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7旬老人被多家旅行社拒绝老人想报名得加钱

正值旅游旺季，有些老年游客却时常遭遇旅行社的各类限制。

今年4月，有记者以游客身份联系多家旅行社，咨询为年龄70岁以上的老人报团时，得到的回复大多是无法接待。可以接待的部分旅行社则对老年游客提出额外要求，例如需签署免责协议和补充协议、有直系家属陪同、购买额外保险等。

“没有年轻人陪同，哪个同行敢接高龄游客？”

“正规的旅行社对高龄游客都要求签署免责协议。”当记者询问这一要求有何依据时，某旅行社工作人员回复称系“旅游局”规定，“超过70岁必须签署免责协议，超过75岁必须有直系亲属陪同”。

而根据原国家旅游局2016年发布的《旅行社老年旅游服务规范》，75岁以上（含75周岁）的老年旅游者应请成年直系家属对采集的老年旅游者详细信息签字，且宜由成年家属陪同，并无老年人出游年龄限制。

据业内人士透露，旅行社不愿接受高龄游客存在双重现实考量：一是安全问题，“出了意外旅行社承担不起，这样的案例数不胜数”；二是价格问题，高龄群体人均附加消费额低于中青年客群，而旅行社却需额外配置医疗资源及保险。

浙江某旅行社负责人周先生表示，这种风险与收益的倒挂，迫使部分旅行社采取“超龄加价”的策略，对于适合老年人的线路或者私人小包团，服务费一般会高出约30%。

此外，周先生还提到，旅行社在为游客投保时，保险公司往往不愿为80岁以上的游客提供保险，这一情况使得旅行社陷入进退两难的境地。

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全社会适老化哪些“高墙”需要打破？

其实，想要平衡好老人需求和商家风险，需从制度、市场、社会观念三方面协同发力。

现行《老年人权益保障法》虽禁止年龄歧视，但缺乏实施细则。对此，各地可借鉴一些好的具体做法。以住房为例，我国部分城市将“禁止租房年龄歧视”写入地方性法规，并建立“黑名单”公示制度。同时，在公租房配租方面，扩大适老化租赁房源供给。同时，要创新风险分担机制，通过合同设计化解双方顾虑；鼓励保险公司开发“老年人租房意外险”，分散风险等。

面对全社会都将面对的“适老化”课题，除了有专门的制度设计、服务保障外，更重要的是，深度老龄化的中国，需要从消解偏见入手，重塑社会认知。

数据显示，我国60-69岁老年人中，半数以上仍具社会参与意愿与能力，他们身上蕴藏的知识资本与社会资本，是破解“人口红利消退论”的一把密钥，面对3亿老年人口带来的结构性变革，我们的政策设计也必须突破单向度的“养老”思维。

过去的经验和实践，往往将老龄化塑造成亟待解决的“问题”。但若将视野拉长至人类文明史的维度，或许会发现——真正需要颠覆的，不是人口结构本身，而是我们认知老龄化的思维方式，正如日本社会学家上野千鹤子所言：“高龄化社会不是问题，而是人类战胜饥饿、疾病与战争后必然抵达的港湾。”

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