“根据我国《刑法》的规定，盗窃公私财物，数额较大的，构成盗窃罪。但在此案中，由于盗窃金额较小且情节轻微，张文的行为虽符合盗窃的构成要件，但未达到刑事立案标准。公安机关通过调查，认定张文具有秘密窃取的主观故意和客观行为，构成盗窃，但鉴于其情节轻微，依据《治安管理处罚法》的相关规定，决定不予行政处罚。”河南泽槿律师事务所主任付建表示，张文对公安机关的不予行政处罚决定不服，向区政府申请行政复议。区政府经过审查，认为公安机关的决定合法合理，因此维持了原决定，行政复议的维持决定也是基于上述法律依据和事实认定的。

至于学校对张文的处罚是否过重问题，付建表示，学校开除张文学籍的决定，如果学校认为张文的行为严重违反了学校纪律，且达到了开除学籍的程度，那么学校的决定在法律上是有可能的，但是具体情况取决于学校的相关制度规定。

“张文作为成年在校大学生，应当承担相应的责任。”但同时，韩旭也建议学院在该事件的处理上多些人文关怀和共情，“行政比例原则是行政法的重要原则，在这起事件中，张文所涉案金额较小，没有造成恶劣的社会影响，所以学校还是要从实际情况出发考虑。”

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