如何建立租购并举的住房制度?
《住房租赁条例》总则第一条明确,《条例》旨在规范住房租赁活动,维护住房租赁活动当事人合法权益,稳定住房租赁关系,促进住房租赁市场高质量发展,推动加快建立租购并举的住房制度。
虞晓芬关注到了《条例》当中的两个细节:
第五条第一款提出,政府鼓励居民家庭将自有房源用于租赁,支持企业盘活改造老旧厂房、商业办公用房、自持商品住房等用于租赁,多渠道增加租赁住房供给,这能缓解我国一些大城市适合租赁需求的单间房、小套房供给不足、价格偏高问题。
第五条第二款提出,推动租购住房在享受公共服务上具有同等权利,意味着公共服务与房产松绑,消除因房屋租赁关系而产生的权利差异,有利于保障公民平等权利,也有利于促进人口的合理流动和优化配置,推动新型城镇化进程。
李宇嘉认为,《条例》的出台将提高住房租赁市场的稳定性、提升消费者的租房意愿,同时租赁行业的现金流将趋于稳定,从而激励市场主体投资住房租赁行业,有利于促进房地产开发企业从增量向存量、从建设到运营的转型,对行业新模式的构建有积极意义。
李宇嘉还表示,部分房源可能会退出市场,特别是一些租金较低的非住宅租赁房源,“二房东”筹集的房源、“打隔断”的房源等。另外,房源合规化可能会提升投入,导致部分区域租金上涨。
对此,应加大保障性租赁住房供给,还要加大规划、用地、融资、税费扶持,积极盘活存量房源,增加市场租赁房源的供应。同时明确地方各部门职责,尽快形成监管合力。