在监管层软硬兼施之下，对新增信贷的调控已有成效。

银监会主席刘明康在两会期间表示，2月份的信贷投放很稳健。据消息人士透露，2月份新增信贷已从1月份的1.39万亿迅速回落至7000亿元之下。而今年的信贷投放除了继续支持在建、续建项目外，严格控制新开工项目的贷款。

对于房地产贷款，刘明康表示不会对房地产信贷做出特别限制，只是审慎性会加强。但刘明康同时强调，“房地产的投机和投资不是银行应该支持的。”

新增信贷大幅下降

自1月中旬以后，监管层严格要求银行控制新增贷款的发放节奏。多家银行在当月额度用完后，停止放贷。在个人贷款上，包括四大行在内的商业银行不仅严格执行二套房贷政策，而且在首

未经官方证实的消息显示，在监管层多次强调控制贷款节奏和两次上调存款之后，2月份四大国有商业银行新增信贷规模约为2940亿元，较上月出现较大幅度的回落。农行2月新增信贷约820亿元，居四大行之首。工行2月新增贷款约780亿元，建行新增贷款约760亿元，中行新增贷款约580亿元。而消息人士透露称，2月份新增贷款总量在7000亿以内，只是1月份的一半。

工行行长杨凯生在两会间透露，2月份工商银行信贷投放超过500亿元，保持了适度的力度，同时比去年同期有所下降。对此，杨凯生指出，总体来说，工商银行是严格贯彻了央行的货币政策，既保持了去年适度宽松的货币政策的连续性、稳定性，也就是说今年要保持适度的增长，以保证实体经济的需要。中行行长李礼辉在接受采访时表示，今年该行的贷款规模肯定会小于2009年，为此每个月发放贷款的规模都要严格控制。他同时表示，最重要的是要调整信贷结构。

刘明康则强调，今年货币投放不是“前松后紧”的情况。2009年一季度信贷月均投放1.5万亿元，二季度月均迅速下降至9000多亿元，季度间落差较大。预计2010年季度间的投放落差将比2009年平稳，但仍然是一季度稍微高些，二季度、三季度逐步减少，其依据是实际项目的需要。

此前刘明康指出，今年信贷政策要督促银行业金融机构以实体经济有效需求和自身资本充足为条件，严格资本约束，科学处理资本质量、信贷质量与可持续发展的关系，控制信贷非理性增长，防止季度、月度间的异常波动。

不会特别限制房地产信贷

对于外界舆论报道的信贷资金流入股市问题，刘明康表示，没有报道的那么严重。为有效防止贷款被挪用，保证信贷资金真正进入实体经济，银监会此前出台了“三个办法一个指引”，对于固定资产贷款、流动资金贷款、个人消费贷款和项目融资进行了规范。

在房地产信贷方面，中央财经大学银行业研究中心郭田勇表示，从各家银行的贷款结构可以看到，房地产贷款的比例平均约占20%，而在中小银行和股份制银行，这个比例则可能高达40%左右。同时考虑到一些银行发放的短期贷款多是以房地产作为抵押，因此，广义来看，银行涉及房地产类的贷款，平均约占银行信贷总量的30%。银行前期沉淀在房地产领域的贷款量非常大，一旦房地产行业出现问题，将给银行信贷资产安全带来极大的威胁。

但刘明康则指出，房地产是支柱产业，银行业会继续服务和支持房地产业的发展。刘明康同时强调，“房地产的投机和投资不是银行应该支持的。”，他称房地产业是高投机行业，无论是开发商贷款、还是个人抵押贷款，所以应该采取科学有效的办法促进房地产稳健发展。

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经济一过热，资本充足率标准就会提高

按照银监会逆周期监管的思路，今年全年大型银行资本充足率均应保持在11%以上，中小银行应保持在10%以上。对此，刘明康解释说，银行业金融机构的最低资本充足率要求是8%，中小银行加2个百分点、大型银行加3个百分点，叫做补充资本要求，目的是为了更加审慎。刘明康称，对银行资本充足率的最低要求“是动态的”，该最低要求目前未变，但未来若经济过热则可能逆周期上调。银监会将很快就此出台一个指引。