配套存隐患、改造意愿强的小区,优先改
推进老旧小区改造,民心所向。针对老百姓住房的急难愁盼,《规划》对居民居住环境改善提出了相应要求。
“做好城市更新工作,根本目的就是让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。”住房城乡建设部副部长秦海翔表示,《规划》从建设好房子、好小区、好社区、好城区四个方面,对提高居民居住和生活品质作了部署。其中,在好小区方面,将继续实施城镇老旧小区改造工程。
改造老旧小区,不只是刷刷墙、铺铺路这么简单。业内人士告诉记者,老旧小区改造工程通常包括三类:
首先是基础类改造,主要指市政配套基础设施改造提升,包括小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、道路等基础设施改造。此外,还有小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修。
其次,完善类改造,指的是为满足居民生活便利而增改的内容,涉及环境和配套设施改造、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。
此外,提升类改造,是为了丰富社区服务供给、提升居民生活品质而做的改造,如改造或建设小区及周边社区综合服务设施,以及养老、托育、助餐等社区专项服务设施。
《规划》提出,重点对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检,聚焦补齐基础设施短板、提升服务功能和环境品质实施针对性改造。具体包括改设施、改环境、完善管理等,基本覆盖上述三类改造内容。
“在小区的设施上,要改造提升燃气、供水、热力、道路等配套基础设施,支持具备条件的楼栋加装电梯。在环境上,推进公共空间和配套设施改造,改善群众的居住条件。在小区的管理上,要结合改造同步完善小区的长效管理机制,鼓励引入物业服务,发动居民参与小区的管理,共同维护老旧小区改造的成果。”秦海翔说。
哪些小区会纳入改造?《规划》明确,结合实际合理确定改造对象范围,优先改造市政配套设施存在安全隐患、居民改造意愿强烈的小区。
“城镇老旧小区改造是补齐城市居住短板、提升群众生活品质的关键抓手。”中国城市规划设计研究院副院长郑德高说。推进老旧小区改造,要先开展好小区专项体检工作,实施精准分类改造,建立“体检—诊断—改造—评估”的闭环机制。在此基础上,做好后续补基础设施短板、提升居住环境品质、健全长效管理机制等方面工作,多管齐下优化居民居住质量。