无人机、无人车、会格斗的机器人……“黑科技”如何早点日照进现实？作为连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，“场景”这个新词，怎么就成了“热词”？近日发布的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署。如何看待这份《实施意见》的重要性？在落地实施的过程中，还要注意些什么？《新闻1+1》连线国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任王琛伟、中国民营经济研究会常务理事李志起，带来解读分析。

《实施意见》出台的背景考量是什么？

国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任 王琛伟：应该说这个《实施意见》的制定出台具有重大的战略意义，这是党的二十届四中全会之后，首个纳入国务院常务会审议的一个重磅文件。伴随新一轮的科技革命和产业变革，“场景”越来越成为深化市场准入、创新要素资源配置、推动科技创新和产业创新深度融合、加快推动新质生产力的一个重要抓手，也是一个重要的政策工具。

二十届四中全会这里面有五处提到“场景”这个词，应该说把“场景”提到前所未有的战略高度。出台这个文件，具有重要的战略性、引领性，也是系统性、前瞻性部署了场景培育开放和新场景大规模应用重点工作。

如何定义“高价值小切口”场景

国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任 王琛伟：高价值首先它有用，能够促进新技术、新产品转化成为现实的一些产业化的应用，转化成现实的生产力。第二个它具有可推广、可复制的特点。再一个它能够通过场景培育开放，形成一些规律性的发展新模式、新的体制机制等。

场景并不是高大上的东西，场景就在我们身边，比如说生活中的一些小的事件，再比如说生产中的一些关键的环节。例如低空经济中用低空飞行来进行短途运输，用低空飞行来进行高空拍摄，再进行旅游观光，这都是非常具体的小切口。

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