内鬼 中纪委的通报也给出了答案:“内外勾结”。这个词,往往与“甘于被围猎”同步出现。也就是说,腐败分子之所以甘于被围猎,目的在于分赃。 《中国经济周刊》此前曾报道,通过伪造材料、与银行员工内外勾结,湖南的两家汽车销售公司,便从中国工商银行衡阳分行成功骗贷数百次,骗贷金额达3.53亿元。 “成功骗贷数百次”是怎么做到的?据其中一家骗贷企业的原负责人供述,在骗贷的两年多时间里,工商银行衡阳分行中有员工发现了资料造假一事,但骗贷者都以给好处费的方式搞定了。 若说工行衡阳分行的“内鬼”是小鬼,“大鬼”的情节则厉害多了——《国家监察》中,出镜的赖小民说:“金融行业天天跟钱打交道,而且接触的老板都是动不动几个亿、几十个亿、上百亿的,给你点钱对他来说小菜一碟”。 中央纪委第三次全体会议报告指出,要果断查处赖小民等手握金融资源权力,大搞幕后交易、大肆侵吞国有金融资产的“内鬼”。 其实,不论在哪里,玩金融的都是顶级精英。科技的发展,更让金融玩法复杂加倍,隐匿背后的金融“大鳄”也就愈发云遮雾罩、莫测高深。 有专业人士告诉经济ke,如果没有内部人士的专业配合,外面的人是玩不转金融的,也没法把机构的钱拿出来。 内鬼“靠金融吃金融”,吃里扒外,造成金融资产的流失。 内鬼怎么吃里扒外?举个例子就明白了。一家主业长年亏损的上市公司向股东定向增发新股、筹措资金,公司大股东掏数十亿元认购新股。不过,这笔钱不是股东自有资金,是从银行贷来的,且银行规定贷出的这笔钱只能用来参与定向增发。既然股东的钱也是从银行贷来的,公司何不直接跟银行贷款? 答案只有一个:不绕这些弯子,就拿不到银行贷款。 但银行就不怕借钱给主业长年亏损企业的股东,钱会有去无回吗?银行是怕的,但损公肥私的“内部人士”就不怕了。 “内部人士”获利原理也不复杂:即便是业务相对简单的贷款,规定的最低贷款利率可低至4.35%,但实际贷款利率往往比这高得多,这就有了操作空间,且往往看起来合规合理。 如果是亿元级别的贷款,只要下调0.1%的贷款利率,那就是一大笔钱。更不用说在贷款时要求多少百分比的回扣了。 日久天长,多大的粮仓也有被搬空的时候。但这还不是“内鬼”最可怕的地方。 可怕 “内鬼”的真正可怕之处,是一旦身居要职,足可令金融系统防线失守,这一点在赖小民案中十分典型—— 2003年银监会成立之时,赖小民就筹建北京银监局,后出任银监会办公厅主任,在银监系统树大根深,关系盘根错节。了解赖小民案的人士告诉经济ke:“凭着这些关系,赖小民认为没人敢管他。在华融内部,赖小民只手遮天,长时间不设总裁,随意操控投资和资源配置,胆子大得惊人。” “当家人”甘于被围猎,曾经的整个华融系统自然上行下效。“效法”到什么程度?看看这份法院判决书里的故事吧——酒宴谈笑间,国有资产灰飞烟灭: 故事的主人公是房地产开发商胡斌,他两次托时任湖南省政府办公厅副主任王华平出面,请时任华融湘江银行总行董事长刘永生吃饭,目的是请求关照贷款一事。 其中一次,华融湘江银行时任行长张永宏与华融湘江银行总行董事长刘永生一同赴宴。 吃饭时,王华平向刘永生极力推荐胡斌的公司,希望刘多支持关心。刘永生当即向张永宏叮嘱道:“既然是王华平主任推荐的,只要符合条件我们要多支持。”张永宏点头称是:“符合条件会大力支持”。 两顿饭,“打个招呼”,2.7亿元贷款就放出去了。千里之堤毁于蚁穴。 对这类监守自盗的官员,怎么形容他们呢?引用中纪委对广西银保监局党委原副书记赵汝林的判语,似乎最为恰切: “身为金融监管机构党员领导干部,严重背离依法监管、为民监管、廉洁监管的初衷;亲清不分,甘于被’围猎’,与被监管对象’猫鼠一家’,充当不法商人’内鬼’,从金融监管者沦为金融风险制造者。” 由此可见,防控金融风险,本当与金融领域反腐紧密相连。 |