10月9日中欧贸易投资磋商机制第二次例会联合声明公布了16项成果共识清单,而在这一系列的成果中,汽车领域尤其受到关注。10月12日,商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答问,15日商务部的例行发布会上,新闻发言人又一次就中欧在混动汽车领域达成的谅解作出回应。
中欧之间在汽车领域究竟取得了怎样的共识?又为何如此重要?这些共识,对促进中欧之间汽车领域的合作以及我们自身新能源汽车发展,会发挥什么样作用?《新闻1+1》带来分析解读。
中欧贸易投资磋商机制第二次例会的一系列成果中,汽车领域为何如此重要并受到各方关注?
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密:在中欧贸易中,涉及产品类别很多,汽车的排名不是最前面的,但为何如此受关注?
首先因为汽车在中欧经贸关系中发展的速度很快。过去这些年,中国和欧洲汽车业的合作发展非常迅速。以前是欧洲企业到中国生产汽车,现在是中国企业到欧洲生产汽车,也向他们出售汽车。
第二是因为中欧在汽车领域有过一些争端,而且这些争端目前进展不完全令人满意,中欧必须解决这个问题才能够继续推动其他领域合作。
第三,在这次磋商之前,欧盟又推出一些新要求,所以大家对于这次磋商能不能解决问题格外关注。
这些汽车领域的共识,对中国新能源车企有哪些影响?
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密:欧洲市场对中国新能源车企非常重要,这也是为什么这些车企都愿意做一些适配,来适配欧洲的要求。欧洲的要求和很多地方不太一样,包括排放要求、设计安全性要求,这些要求大家可能并不是完全能够接受。但是为了满足欧洲监管要求,中国的企业在积极努力。这样一个努力的结果,导致欧洲消费者非常愿意买中国的汽车产品。如果这个市场被压缩了,对于欧洲消费者来讲是一个非常困难的选择。所以双方基于这个事实进行谈判,谈判结果也基本上满足了双方预期,使得市场能够平稳向上发展,能够通过更多的新能源汽车帮助欧洲的消费者获得更多享受,我觉得这是一个非常好的结果。
对于“中方获得配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地”,如何理解“不低于”?
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密:我个人理解,“不低于”按照字面解释是说它不能够比别的国家更少。它并不只是因为中欧在这次谈判中达成了某种共识,而是因为中国和欧盟都是WTO成员,WTO有一个最惠国待遇的基本原则,就是说不论对待大国还是小国都不能进行歧视。如果歧视,就违反了WTO的最基本原则之一。中欧都明确承诺要支持多边经贸体系,所以WTO的这种基本原则是不能违反的。
全球有很多供应商都想向欧洲市场出口汽车,中国的汽车企业也在做同样努力,他们不应该被排除在门外,也不应该被歧视,我觉得这是一个非常公平的结果。
在电动汽车方面,主要是继续推动欧方今年1月反补贴“软着陆”的方案。这意味着什么?对中国车企会带来什么影响?
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密:因为中国汽车在欧洲有不同的目标市场,以前纯电汽车在欧洲卖得很好,但也碰到了欧盟所提出的所谓反补贴纠纷和贸易摩擦。所以中欧双方达成了一些共识,但如何落实,比如不同车企如何获得相应的管理合规,按照什么样的标准合规,企业在发展过程中未来会不会有新要求,这种要求又如何满足,我觉得这些是我们需要解决的问题。电动汽车在未来发展确实是一个新的话题,但是中欧有能力、有意愿去解决这个问题,我觉得这就是一个很好的结果。