今年7月,公安部启动“猎狐2014”境外追逃专项行动,截至目前,已有88名在逃境外经济犯罪嫌疑人被缉捕回国。公安部经济犯罪侦察局副局长刘冬告诉记者,“我们曾经缉捕回来一位基层银行的行长,在国内时春风得意,受人尊敬,出逃国外后以最底层的职业谋生,见到抓捕民警的第一句话是‘你们总算来了’。” (9月21日新华网)
“第一女巨贪”杨秀珠隐姓埋名出逃荷兰、“金融裸官”高山东窗事发潜逃加拿大、“逃跑书记”杨湘洪借考察滞留法国不归……近年来,一些拥有公职身份的“贪官”外逃事件频频触动公众神经。贪官外逃后,总想千方百计逃过警方的追捕,怎么会说出“你们总算来了”这样的话呢?这背后的潜台词是什么呢?
第一个潜台词是追抓外逃贪官此前手段还比较滞后。由于一些贪官精心设计了谋划出逃路线,加上这些贪官外逃的目的地非常分散,既有美国、加拿大、比利时等欧美国家,也有尼日利亚、泰国、斐济等亚非国家。再加上这些贪官在策划外逃时,一般都是伪造身份,有的“一人多证”。而且出境了,并不是逃亡的终点,为了藏得住,能生存,他们不得不一再改换地点,东奔西跑、东躲西藏,出逃地点没有规律可循。有的还改头换面,这就给办案人员的抓捕工作带来很多未知困难。另外,我国现行的法律法规和制度设置也存在一些漏洞,特别是我们与一些国家至今还没有签署引渡条约,从而给这些外逃贪官有机可乘。即使获得了贪官在境外的行踪后,由于在境外办案,难免受制于当地的政治制度、法律制度、工作程序乃至风土人情的影响,要想实施拘捕困难重重。因而有的贪官在外逃数年后才被抓捕回来,有的费了九牛二虎之力,至今仍杳无音讯。
第二个潜台词是外逃后生存困难的无奈。很多出逃官员由于学历不高,语言不好,难以融入当地生活圈。特别是在我国警方发出“红色通辑令”后,这些贪官就是有华人圈也不敢露面,有的人还受到当地黑社会组织的敲诈。这些贪官在国内时春风得意,出逃国外后却只能以最底层的职业谋生,有的连最基本的生存都困难。例如:被称为“中国第一女巨贪”的温州市原副市长杨秀珠,出逃后辗转新加坡、美国、荷兰等多个国家,最后藏身于鹿特丹市一个阴暗潮湿的地下室里惶惶不可终日。被捕前,她时常一个人绝望地哭泣。当警方宣布对其实施拘捕后,她的情绪反而平静下来。正是这样在国外生活的窘境,才使这些贪官陷入既想早点解脱又不想落入警方手中的矛盾之中。
另一个潜台词是“手莫伸,伸手必被捉”。随着我国反腐力度的加大,与外国警方合作不断加深,国际司法合作机制变得更加顺畅。我国和越来越多的国家签订了刑事司法协助条约,相关机制理得越来越顺。劝返,移民法遣返、引渡、借助国外司法力量异地追溯等方式成了我国追逃的重要方式,近几年跨国追捕行动带回的,有潜逃境外14年的某银行重庆九龙坡支行原行长余国蓉;中国海运(集团)韩国釜山公司原财务经理李克江;还有引起舆论广泛关注的中国银行黑龙江省分行河松街支行原主任高山等。尤其是我国通过国际刑警组织发出“红色通缉令”后,很快就能对外逃人员定位,让其无处藏身。这些使那些曾经疯狂捞取不义之财后,外逃的贪官意识到“手莫伸,伸手必被捉”的道理,甚至让他们倍感后悔。当初如果反腐力度大一点,制度严一点,不给他们捞钱的机会,也就他们就不会有今天的下场了。这个潜台词同时也在警告那些想捞或想把资产转移到国外的人尽快收手。 |