全国政协副主席李金华做客人民网强国论坛时表示,现在每年国有企业的利润接近一万亿,国家投资的国有企业应该是全民所有制的,社会每一个成员都有份的,但是国家不参与分红,这些利润极大部分都留在企业里面,造成企业这种特殊的优势、优越。(3月12日中国青年报)
常识人人知道;兑现常识却千难万难。国有财产属于全体国民所有;国有企业利润应当让全体国民共享。这就是男女老少众所周知的简单常识,也含在庄严的国家宪法基本精神中。多年来,境内外经济学家们、社会学家们、有识之士们、草根菜鸟们,无数次呼吁用国企利润向全民分红发红包,呼吁把国有股平均分发给全体老百姓。可是至今,依然停留在全国每年例行两会的启 蒙发言中。全国政协副主席李金华做客人民网强国论坛时又做重复发言。如何才能把滞留在纸面上高空悬浮长期徘徊的权利,具体兑现成全国人民实际生活中看得见摸得着的权利?
全国人大是国家最高权力机构,只有全国人大才能最终决定如何处置全民所有的家当,包括国有企业的巨额利润,尤其是垄断利润。正如家有万间还缺一间,无论多少钱总是不够的。国有垄断企业永远不会嫌钱多,政府永远不会嫌钱多。指望国有垄断企业主动把钱拿出来让国民共享是不可能的,也是不合情的。指望政府主动通过国有资产管理部门把国有垄断企业的超额利润拿出来让国家的主人们共享的,更是不切实际的。只有人大通过启动立法权,运用法律强制手段迫使国有企业和政府履行宪法精神来解决。
无数事实证明,仅仅立法还是远远不够的。人大还必须认真履行人民赋予的对政府执法情况的监督权。没有监督权,立法权最终将只剩下纸面意义。没有问责制度,守法的自觉性必然式微。只有“国有企业利润让全体国民共享”,才能体现“国有财产属于全体国民所有”。兑现“国有企业利润让全体国民共享”,必须有可操作的具体步骤,以及审计的程序、监督质询或问责的程序。不立法,愿望等于零。不监督,立法等于零。不问责,不惩戒,监督等于零。
兑现“人人有权分享垄断红利”,全国人大责无旁贷。人民选举自己的代表,是为了代表们能够代表自己的愿望,是为了自己的意志在国家政治生活中得以体现,是为了自己的利益在社会分配中得以关顾,在经济生活中不被侵犯。人民当家作主,是通过选举自己的代表进行代议实现的。人民是国家的主人,必须在最重要的社会财富分配中和国有资产共享中体现出来。政治只是经济的集中表现。没有经济权利,没有决定分配方式的发言权利,所有的政治权利就是空话。兑现还是不兑现“人人有权分享垄断红利”,才是代表人民的利益,这是很显然的常识。 |