金融危机已经进入第二年，对于广州市民的持续性影响到底有多大？广州市社情民意中心发布的调查显示，减薪裁员是金融危机最突出的影响。除了中小企首当其冲外，有高达四成的国有或国有控股企业已经减薪或计划减薪。相比之下，党政机关最稳定，减薪、裁员单位不到一成。（《广州日报》11月3日）

    金融危机整整过去了一年，就目前而言，减薪裁员已成为最为突出的社会问题。调查显示，在私、民营企业工作的受访市民表示所在单位“已经减薪”或“有减薪计划”的比例高达40.5%。令人惊讶的是，国有或国有控股企业的减薪比例位居第一。在关于“裁员”的调查中，私、民营企业“排行第一”，44.9%的私、民营企业员工表示单

    尽管企业减薪裁员计划搞的“热火朝天”，不管是国有企业还是私企业员工，都在减薪裁员过程中，受到了不同程度的经济损失。但是作为党政机关里的公务员，却基本与减薪裁员无缘，继续享受着“旱涝保收”。这种强烈的反差，鲜明的对比，难免让正在经历减薪裁员的庞大群体，感到忿忿不平，牢骚满腹。

    其实，作为工资和福利最为保障的庞大群体——党政机关国家公务员，笔者以为，这个群体更应启动减薪计划，因为，公务员除国家大规模调整工资外，每年几乎都有晋升工资机会。譬如，工龄工资、正常晋档等。

    至于理由，首先，有国家法律明文规定。《公务员法》第七十五条明确规定：公务员的工资水平应与国民经济发展相协调与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

    既然现在处于国家经济普遍不景气的艰难时刻，既然多数企业正在实施减薪计划，在这个时候，国家有必要启动工资调查制度，尽早推出公务员减薪的公共政策。这不仅体现了公务员与国内所有企业员工在困难时期，同呼吸，共命运，同舟共济，更能体现国家法律的公信力和严肃性。

    第二，环顾世界目前有不少国家已启动国家公务员减薪计划。比如，2009年新加坡所有政府官员减薪，幅度达11%至19%，而且职位越高减幅越大；再如，韩国政府冻结了公务员2009年的工资和一切加班加点补贴；还有，香港16万公务员在香港特区行政长官曾荫权的带领下，开始减薪，与全体民众共度时艰。显然，现代政府应对危机，减薪无疑成为各国普遍采取的手段。

    最后，也是国家财政收入形势所逼。随着四万亿投资政策的全面实施，财政赤字的猛增，我国的财政遇到了前所未有的困难与挑战。基于严峻的财政形势，这就倒逼公务员要带头节约。事实上，启动公务员减薪计划，不但是公务员带头节俭的好办法，更为重要的是，国家可以把这部分节省下来的公共资金，全部投入到医疗、教育、保险等民生领域，这不仅有利于提高企业员工的抗“击打”能力，也会使我国早日摆脱世界金融危机的困扰；甚至，还可以为不正常的公务热降温，以促使人员结构合理化配置。

    总之，倘若国家启动党政机关公务员减薪计划，虽然公务员损失的是很小一部分“金钱”，而政府收获的却是价值连城的民心，以及公平与正义。