记者从１５日举行的武汉市政府常务会议获悉，中部地区首个自主创新示范区东湖高新区公布内资准入负面清单，光通信、激光、光电显示等３６个重点产业领域和相关配套产业，确定了１３个禁止投资领域，政府不得限制内资企业进入清单以外的投资领域。

　　这份负面清单涉及东湖高新区“１３１”主导产业，即以光电子信息为核心产业，以生物、环保节能、高端装备为战略产业，以现代服务业为先导产业的“１３１”产业架构的３６个重点领域和相关配套产业，将激光视盘机生产线（ＶＣＤ系列整机产品），电镀、金属表面处理等排放重金属废水、废弃的项目和高尔夫球场项目等１３类项目确定为禁止投资领域。清单未列的产业（行业），则严格按照国家和省市相关规定执行。

　　负面清单主要包含了法律法规、国家安全、公共利益、生态安全、落后产能、过剩产能、高耗能高污染产业等禁止和限制的内资企业投资的领域。对于清单之外的投资领域，一律遵照“非禁即入”原则，政府不得限制内资企业进入。对负面清单之外的事项，增加“国家安全、公共利益”等兜底内容，与建立健全配套监管制度中“项目听证制度”相衔接，建立市场和投资准入的“守门员”规则，控制负面清单试点的风险。

　　据了解，东湖高新区此次出台内资准入负面清单，参照了上海自贸区、成都高新区等地区的做法，并结合区内产业发展实际，旨在促进主导产业发展、加快产业转型升级，推动东湖高新区战略新兴产业的集聚发展，构建准入清晰、公开透明、监管有力的行政管理新机制。