“充氧袋机器有点问题，能不能请专家来帮忙修修？”“看到一款疑似仿冒我们品牌的产品，能帮忙核实下吗？”国庆假期，正是开化清水鱼销售旺季。10月5日一早，该县值班的“鱼管家”们又忙碌起来——一条条来自养殖大户、商贩、企业的求助信息，经过“清水鱼数智”平台流转派发，得以快速响应、处理。

清水鱼是钱江源头的活水珍味，2009年被确立为县域农业富民主导产业，如今全产业链产值达4亿元，带富6200余户养殖户，成为浙江“土特产富”典型之一。

但“成长的烦恼”也随之而来：合同纠纷、品牌维权时有发生；非法捕捞、偷盗等问题也多了起来，困扰着上下游的经营户。

“现在大家对营商环境的诉求，已从‘办事方便不方便’拓展到‘发展顺不顺利’。”开化县企业服务中心负责人韩乐生向记者介绍了“清水鱼数智”平台上的诉求种类：涉及鱼苗供应和保障、冷链物流、矛盾纠纷调解等产业链各环节，甚至有清水鱼文化保护开发的。

记者报道我省营商环境建设十余年，也明显感受到，现在经营主体的需求，早已不限于政务服务环境，还涉及市场、法治和创新发展环境，服务更是覆盖全产业链。

今年，开化探索“鱼产业一件事”改革，于7月上线“清水鱼数智”平台，覆盖“前端感知预警、中端精准处置、后端闭环管理”的全周期治理。线下组建“清水鱼管家”队伍，汇聚县企业服务中心、公安、农业农村、市场监管等多部门力量，专业人员有近两百人，还有数千名护鱼志愿者。

时近中午，记者来到清水鱼核心产区何田乡，正好遇到一个案子。

“明明签了合同，但对方赖账了……”开化十一都清水鱼有限公司一个涉及30万元的单子，因近期清水鱼价格波动，收购方想临时修改合同降低价格，产生纠纷。接到平台派单后，“警务管家”、齐溪派出所教导员杨俊马上赶赴现场维持秩序、了解情况。县企业服务中心同步派了一名法律工作者和一名驻企联络员赶来协调。40分钟后，双方达成一致，纠纷顺利化解。

公司负责人邹恭华感慨：“以前碰上纠纷，没有懂法律的人帮忙，费时费力。现在有‘鱼管家’护航，我们的清水鱼游得更稳、更远了。”

杨俊的感受同样真切：过去警务服务限于治安防控，现在在“鱼管家”们的努力下，服务延伸到合同风险提示、品牌保护等领域，近几年的涉企纠纷下降了80%，经营主体满意度从72%提高到95%。

何田是一个小山乡，从开化县城开车走高速也要近45分钟才能到，但记者看到，乡里开出了好几家清水鱼餐厅，来自天南海北的“老饕”们在大快朵颐。“味道鲜美，商家热情，价格公道，我买了一条带回家。”上海游客盛先生指着充氧袋里的清水鱼说。

日头西斜，“钱江源卫士”护鱼队又在“清水鱼数智”平台“上线”了——他们巡逻的现场情况实时汇集到平台，供研判处置。

记者随一支三人小组巡塘。眼前，一口口鱼塘依山势铺展，清澈的山泉汩汩流入，乌黑发亮的清水鱼在悠然游弋。队员汪永荣说起养鱼30多年的变化，滔滔不绝：“我们这大山窝里，养殖户既要防病害，又要防偷捕，常常提心吊胆。现在好了，日常有人巡逻，还有渔业专家可以上门送服务——你看，那是我们24小时站岗的‘队员’。”他指着鱼塘中间的智能摄像头杆说。 

原来，在何田乡主要养殖清水鱼的河道及鱼塘，已布设类似设备60余处，形成风险触发感知网络。“清水鱼数智”平台显示：现在开化涉鱼警情的预警准确率达90%以上，纠纷处置时长由3天缩至1天内，涉鱼警情同比下降75%。

“经营环境越来越好了，养殖户们也安心了。”汪永荣说。同行的开化县营商办主任郑章亮说出了老汪话中的另一层深意：“以前说起营商环境，大家觉得就是服务窗口的事。现在营商环境建设不断深化，已经是‘人人都是营商环境、事事都是营商环境’。”

开化的变化是我省优化营商环境的一个缩影。从“四张清单一张网”、“最多跑一次”、数字化改革，到数字政府2.0建设……浙江的脚步从未停歇。特别是今年以来，浙江加快建设以人才成长“最佳沃土”、企业发展“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态。

我省不断优化涉企服务，探索建强“企呼我应”平台，持续创新“高效办成一件事”服务模式，上线21个涉企“一件事”。日前又公布了2026年第一批营商环境“微改革”案例63项，涵盖创新生态建设、政企沟通、商事纠纷化解等多领域，以“小切口”改革撬动营商环境大提升。各地立足特色产业探索“一件事”“一类事”，如杭州推出视觉智能、西湖龙井、人工智能OPC等“一类事”；衢州推出鱼产业、短剧协拍等11个“一件事”；丽水探索民宿开办“一件事”，实现全产业链全周期服务。

全国工商联营商环境评价浙江已连续5次排名第一。今年我省有13个典型案例入选全国优化营商环境简报，总数达43个，居全国第一。