三、浙江深入贯彻习近平总书记关于文化工程重要论述的具体实践
20年来,浙江坚持以文化工程为载体,系统化、组织化和常规化推进文化工作,一以贯之持续写好“八项工程”大文章,不断推动文化事业向纵深发展。浙江文化引领力、影响力、创造力不断增强。一是持续推进“八项工程”全面落地见效。20年来,浙江坚持一张蓝图绘到底,接续推进文化建设。文明素质工程聚焦“全面提高公民的思想道德素质”要求,让“最美”成为浙江的亮丽风景线;文化精品工程聚焦“创造出无愧于时代和人民的优秀作品”要求,打响了浙产文艺精品美誉度;文化研究工程聚焦“今、古、人、文”要求,形成一批彰显浙江文化厚度的标志性成果;文化保护工程聚焦“切实把文化资源保护好、开发好、利用好”要求,使浙江悠久丰富的历史文化遗产得到系统性保护传承;文化产业促进工程聚焦“‘文化经济’点亮浙江经济”要求,推动文化产业成为浙江的支柱性产业;文化阵地工程聚焦“实现好人民群众文化权利”要求,构筑起群众身边的“精神家园”;文化传播工程聚焦“为党为民、激浊扬清、贵耳重目”要求,让浙江正能量声音传得更远更广;文化人才工程聚焦“造就一批在全国有较大影响的文艺名家”要求,锻造了一支高素质文化人才队伍。2025年2月,省委印发《关于持续深化“八项工程” 更好担负起新时代的文化使命 加快建设高水平文化强省的实施方案》,进一步激发全省文化创新创造活力。二是持续推进“八项工程”创造学术研究传播新范式。历时20年持续推进、至今相沿不辍的“中国历代绘画大系”,是文化研究工程的重大成果。2005年,文化研究工程启动之际,两岸故宫博物院所藏宋画汇编出版的建议报告提交到了习近平同志的案头。习近平同志对此高度重视,专门批示:这一构想很好,值得为此努力。自此,以《宋画全集》为起点的“中国历代绘画大系”,开启了长达20年的编纂历程,先后被列为浙江文化研究工程项目、国家出版基金项目、国家社科基金重大委托项目,并被列入中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》《“十四五”文化发展规划》和中共中央办公厅《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》。作为规模浩大、纵贯古今、横跨中外的国家级大型文化建设工程,“中国历代绘画大系”项目持续时间长、投入人员多、涉及机构广,始终坚持以工程化的组织方式形成建设合力、以工程化的运作机制促进团队协作、以工程化的管理模式推进项目进展、以工程化的项目平台提供基本保障,是以工程化方式实施重大项目、取得显著成果的典范。三是持续推进“八项工程”打造中华文明史实证大平台。良渚遗址的有效保护、成功申遗和“良渚论坛”的举办,是文化保护工程的重大成果。2003年7月16日,习近平同志赴良渚文化博物馆调研。他俯身细看出土文物,认真听取保护现状汇报,精辟地指出:良渚遗址是实证中华5000年文明史的圣地,是不可多得的宝贵财富,我们必须把它保护好。2019年7月6日,良渚古城遗址申遗成功,世界“对中国早期文明的认识提前一千多年”。2023年12月,在习近平总书记的倡议下,首届“良渚论坛”举行。他在贺信中说,中华文明开放包容、兼收并蓄,不断丰富发展、历久弥新,不断吸取世界不同文明的精华,极大丰富了世界文明百花园。20多年来,良渚遗址以系统化工程思维,构建了文化遗产保护与文明价值传播的“中国范式”。强化制度体系创新,构建全链条保护管理范式。制定《杭州市良渚遗址保护管理条例》等专项法规,首创“文物特区”管理模式,设立杭州良渚遗址管理区管委会,创新“城市发展反哺遗产保护机制”,以法规、组织、机制“三位一体”突破传统文物保护模式。强化协同平台赋能,激活跨域资源整合效能。建立“党委领导+专班运作”指挥平台,构建“考古现场+实验室+数字孪生”研究体系,打造“良渚论坛”国际IP和价值传播矩阵,形成政、学、研、用多元主体的保护利用共同体。强化长效发展引擎,驱动价值活化再生。编制《良渚遗址保护总体规划》,搭建“智慧良渚”数字平台,提炼“良渚标准”,以申遗为起点,构建保护、研究、利用、传承的可持续生态,将实证成果转化为文明史叙事话语,为全球大遗产保护提供了中国方案。四是持续推进“八项工程”走出文化传承利用新路径。大运河(浙江段)在保护传承基础上创新建立工程化工作体系,积极探索文旅融合发展空间,有序推进大运河(浙江段)文化建设,是文化保护工程和文化产业促进工程的重大成果。强化总体设计,出台《浙江省大运河世界文化遗产保护条例》《浙江省大运河文化保护传承利用实施规划》等制度文件,为大运河(浙江段)文化遗产保护管理提供切实的法治保障。健全管理机制,省市联动成立大运河文化带建设工作领导小组,形成省市县三级密切配合,高校、研究机构、社会力量共同参与的工作格局。统筹各方力量,积极开展有组织的保护、研究、传承、展示工作,妥善协调运河上下游左右岸、局部与整体关系,有效整合大运河沿线资源,建成杭州京杭运河水上游、宁波三江水上夜游、嘉兴古运河水上游、柯桥运河游等水上文旅游线,推出10条运河诗路精品游线,共同构建起大运河文化公园的特色集中展示带,成为全省文旅经济新的增长极,推动了区域联动和一体化发展,为探索文化传承利用新路径提供了成功案例。五是持续推进“八项工程”强化政策支持保障。坚持把文化工程放在全局工作的突出位置,纳入全省经济社会发展总体规划,不断提升政策保障的结构化、系统化、组织化水平。在组织领导上,逐渐形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作格局。在政策供给上,稳步推动文化领域立法进程,不断完善财政支持、文化扶持、自主创新、人才保障、激励考核等配套制度,确保文化政策与时俱进、切实有效。在要素保障上,坚持系统化思维,以文化资金多元投入机制稳固资本要素,以文化用地储备利用机制、文化人才分类培育机制丰富要素保障,构筑起全要素保障网络,支持文化工程的高质量发展。
综上所述,“八项工程”推动浙江从文化大省迈向高水平文化强省,为浙江推进中国式现代化省域先行提供了坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件,为浙江学习践行习近平文化思想提供了宝贵的思想和实践财富。
党的二十届三中全会提出创新马克思主义理论研究和建设工程、实施哲学社会科学创新工程、实施文明乡风建设工程等,鲜明地体现了以体系化、协同化、机制化、长效化等“工程化”建设理念推进文化体制机制改革的思路。浙江将深入贯彻习近平文化思想,以“八项工程”实施20年为契机,持续深化“八项工程”,为以文化工程为载体推进文化建设开辟更广阔空间。一是拓展文化工程规划布局的全局视野。深化对实施文化工程重要性、必要性和可行性的认识,以全面规划和顶层设计的系统理念,有效组合资源力量的完整架构,提升把握规律、顺势而为、开拓进取的创造能力,规划设计新一轮建设领域,制定加快建设高水平文化强省年度计划,推动各有关单位签订加快建设高水平文化强省工作任务书,拓展浙江社会主义文化建设新局面。二是深化文化工程建设的主题内容。重视文化工程建设内容的主题深化和品质提升,深入实施浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究传播工程、文化基因激活工程、串珠成链“十大百亿”工程、“精神家园”夯基提效工程等系列重大工程项目,为加快建设高水平文化强省提供实实在在的抓手和支撑。三是优化文化工程运行的机制协同。充分总结和吸取文化工程运行机制的已有做法和丰富经验,重视工程实施过程中各种机制的对接提升、合作互动,优化财政支持、文化扶持、激励考核等政策,健全完善组织领导、调度推进、效果评价等工作机制,力求取得同频共振、系统集成的最佳效果。四是加强文化工程经验的提炼概括。进一步追踪实践进程,集聚研究力量,加强对以文化工程推进文化建设的实践总结和理论概括,为进一步优化文化发展策略路径、提升文化建设品质,提供方法论引领和支撑。
(课题组负责人:陈野)