如今，无论是行政机关滥用权力排除或限制竞争，还是违法集资、摊派费用，抑或没有依法支付社会保险待遇等，企业和群众都能随时申请行政复议。

行政复议的群众知晓度、满意度和首选率稳步提升，是政府践行全过程人民民主、营造法治化营商环境的体现。有勇气直面企业、群众的意见，允许并积极接受，政府才能得到广大人民与企业的理解、拥护与支持。

有错必纠，还要注重源头调解。

新修订的行政复议法规定，行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解。这意味着，企业与行政机关之间的更多纠纷可以通过行政复议调解得到实质性化解。

比如这次的十大典型案例中，某区综合行政执法局收到某区住房和建设局《移送函》，称某工程建设公司在某研究院实施未取得资质证书承揽工程的行为，涉嫌违法。经查，该建设公司确实存在违法行为，于是区综合行政执法局作出行政处罚决定书，对建设公司处以工程款3%的罚款，即66万元。

建设公司提起行政复议。行政复议机构了解到，建设公司其实对行政处罚和罚款金额并无异议，只是现阶段经济困难，无力立即缴纳罚款，故以申请行政复议的形式来拖延缴纳罚款的时间。深入调查发现情况属实后，行政复议机构多次组织双方调解，最终依法作出缓后一年缴款的决定，建设公司也承诺按时交清全部罚款。

大禹治水，功在疏导。这种更“温柔”的方式，兼顾法理与人情，化解企业与政府间的矛盾纠纷更为高效。

目前，浙江已实现省市县三级行政争议调解中心全覆盖。2024年，浙江新收涉企行政复议申请8225件，调解成功3374件，纠错涉企案件167件，为企业挽回损失1.47亿元。

此外在2023年，“浙里复议”数智应用上线，通过大数据、人工智能等信息技术赋能行政复议全流程，申请、答复、办案、云上听证……累计共享16万余条行政复议数据，办案效率提升30%以上。企业申请行政复议的效率，相比行政诉讼要高得多，如以简易程序办案，审理时限缩短了50%以上。这种治理效能，正转化为营商环境提升和高质量发展的动力。

为提升行政争议化解效能，浙江还在宁波市江北区、嘉兴市秀洲区等地，开展行政复议调解案件容错免责工作机制试点，破解行政机关和工作人员因怕被追责而“不愿调、不敢调”等问题。

行政复议申请方式也更加多元化。浙江将行政复议与行政诉讼衔接，强化诉前引流，通过设立窗口、直接转送、在线移交等方式，将行政争议有效引导到行政复议上，并借助“15分钟公共法律服务圈”建设，全省建立行政复议基层服务点1057个，方便企业和群众申请行政复议。

细节决定成败。要让企业更有获得感、营商环境更优化，最终还要靠行政机关改进工作作风，增强依法行政意识，主动发现问题，积极改进工作方式，一方面查找工作不仔细、不到位的地方，举一反三、不留死角；另一方面通过多种渠道，特别是面对面与企业做好沟通和服务，才能从源头上真正减少行政争议的发生。

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