第一视点丨牢记总书记嘱托 诸暨:基层治理的新“枫”景
杭州网  发布时间:2024-09-21 22:38   

2023年9月,习近平总书记来到诸暨市枫桥镇枫桥经验陈列馆考察调研,鼓励大家要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。

一年来,诸暨在册专职调解员同比增长19%;镇村两级人民调解委员会规范化建设达标率分别达100%和98%;执法类矛盾纠纷一次性化解率同比上升50.2%。

越来越多的新面孔奋战基层,聚木成林,守护着老百姓的幸福生活。

虽已入秋,枫溪江畔的枫树还未见红,但枫桥经验陈列馆内已是一片红火,全国各地的参观者,来这里实地感受“枫桥经验”的发展史。

回想去年给习近平总书记讲解的场景,副馆长杨舒雯依然十分激动。一年来,陈列馆接待人次已超14万,最多的时候,一天的参观者超过60批次。即便如此,一有空档,杨舒雯都会带着大家一起,丰富展陈、复盘讲解细节。

陈列馆里的繁忙,映照着新时代“枫桥经验”花开全国的新“枫”景,而这收获满满的一年,忙碌的不止是陈列馆里的小杨,枫桥镇社会治理中心里,老杨也有了新任务。

正在进行的是一场经济纠纷调解,调解员杨光照和毛仲木正耐心地和当事人唠家常。一旁,年轻的镇干部袁林董做着笔记,还不时插上两句话,公安出身的他,现在是两位金牌调解员的徒弟。

诸暨市枫桥镇平安法制办副主任袁林董说:“杨老师他们这种调解经验比较丰富,老百姓对他信任度普遍比较高一点,我们双方打配合,这种调解的效果可能会更加好一些。”

看着小袁的认真劲儿,老杨十分欣慰。基层调解30多年,尽管自己这个金字招牌已经响当当,但他一直有个遗憾,“像我们枫桥镇五位专职人民调解员,平均年龄69岁,这支队伍有点老化。”诸暨市枫桥镇人民调解委员会副主任杨光照说。

去年9月,杨光照第三次见到习近平总书记,总书记亲切勉励大家紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。紧接着,诸暨在全市启动“海选”:由杨光照等12名资深调解员组成“导师团”,选出45名年轻干部为主的学员,开始了“老杨带小杨”的传帮带活动。

眼下,老杨们每个月都会举行这样的培训会。蔡见杭是一名“90后”,此前一次矛盾调解,村民三番五次深夜给他打电话抱怨,让他一度有些崩溃。结对后,在老杨手把手教导下,他成功化解了一起拖欠工资款的纠纷,老杨给他写下的评语是:“深得民心”。

诸暨市应店街镇平安法治办公室干部蔡见杭说:“这是最高的标准,也是最根本的标准!”

悉心培养小杨,老杨把30多年光阴积累下的150多本调解笔记,也转化成了6本调解案例集。“在实践当中学习了调解的方法,学到了调解的技巧,使我们的年轻干部更善于做基层工作。”杨光照说。

眼下,“老杨带小杨”已覆盖诸暨全市23个镇街,汇成了一片“红枫林”。去年11月,诸暨市委副书记、政法委书记王琤作为全国“枫桥式工作法”入选单位代表,在人民大会堂再次聆听了总书记的指示,总书记勉励大家再接再厉,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。让“枫桥经验”薪火相传,成了王琤肩头沉甸甸的担子。

诸暨市委副书记、政法委书记王琤说:“我们也想把‘小杨’这个范围拓宽,我们的行业各条战线可能都需要这样有群众工作历练的新同志,都要有更多的‘小杨’茁壮成长。‘红枫林’嘛,守护的就是我们更广大的人民群众。”

这一年,“红枫林”里不仅多了青春面孔,也有了专业力量。最近,企业主丁裕就承包款缴纳问题跟村干部对接,但坐在桌头主持会议的,变成了绍兴律师协会诸暨分会会长金顺新。

诸暨市枫园投资有限公司经理丁裕说:“毕竟民间调解有些东西还是就缺乏一点法律依据,有律师的介入的话,整个流程包括后期的遗留问题可能会更少一点。”

解决新问题需要用新办法,去年,总书记在浙江考察时曾提出:要加强平安浙江、法治浙江建设,在推进基层治理体系和治理能力现代化上创造更多经验。

这一年,诸暨把基层治理中的法律顾问升级为“法制审查员”,由资深律师带队,在20个村试点。绍兴律师协会诸暨分会会长金顺新一头扎进了枫源村,眼前这些档案,正是他们帮助村里建立的“一事一档”,大大小小的事务,都需要审查合规后一一归档。

调解矛盾、审查档案、开堂讲课……一个多月的时间,金顺新往村里跑了十多次,诸暨市枫桥镇枫源村党委书记骆根土开玩笑说,这已经达到了联村干部的要求。“做到‘两喊一不叫’,村民能够叫得出他的名字,他也能够叫得出我们村民的名字。不叫是什么呢,我们村里面的有几条狗都认识他了,不叫了哈哈。”骆根土说。

随着专业律师团的加入,一年来,专门负责矛盾调解的干部骆银锋反倒清闲了不少,村里的矛盾调解室利用率下降了近一半。

诸暨市枫桥镇枫源村村委会副主任骆银锋说:“老百姓来是客客气气来的,不是红着脸过来的,帮他们签签协议,打开心扉,不要是吵架的场所。”

青蓝相承,携手共进。“老杨”们带出的新一批“小杨”,下个月即将结业,在他们的带动下,越来越多的“00后”加入当地的社会组织,为民解忧。

这一年,骆根土带着枫源村的治理经验,走了全国30多个城市,还站上了“读懂中国”国际会议的发言台,和中外嘉宾分享“枫桥经验”的故事。

而在枫桥经验陈列馆中,总书记曾走过的全国枫桥式工作法长廊里,案例从32个增加了64个,从青藏高原到东海之滨,从白山黑土到江南水乡,“一镇之计”上升为“治国之策”,擘画出人民幸福、治理有序的时代画卷。

来源:中国蓝新闻  作者:记者 苏韬 刘思奇 李浩林 诸暨台  编辑:汪浩
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