20年前，浙江率先开启了平安中国建设在省域层面的实践探索。20年来，紧紧围绕群众获得感、幸福感、安全感的平安建设实践，正如一张张印满笑脸的民生拼图，拼出了景美人和产业兴的幸福图景，绘就了平安浙江建设的幸福成色。

如今，浙江各地仍在积极探索、创新，让平安更加可触可感。

丽水莲都：打造全链条合规服务 破解民宿“成长的烦恼”

“民宿能临时涨价吗？”“民宿用工合同怎么签订才是合规的？”“老屋改造民宿存在法律风险吗？”……

一场咨询会正在碧湖镇堰头村党群服务中心的民宿（农家乐）合规驿站热闹进行，民宿主们带着经营中遇到的问题前来求助。像这样的咨询会，每季度会在合规驿站举行一次，邀请律师、当地民宿协会会员分享、交流经验，让民宿主在家门口得到专业的解答与指导。

驻85民宿的业主叶丽芳、叶丽琳姐妹这次也带着问题来参会。作为景区首批网红民宿，驻85窗外的标志性景色吸引了一波接一波游客前来打卡。看中景区的旅游发展潜力和人文风情，姐妹俩还租下了堰头村的两幢古建筑，准备打造成智慧书屋和新晋打卡点。但这两幢古建筑位于堰头村老街的核心保护区，属于国家级文保单位，如何合法合规地修缮开发，姐妹俩犯了难。

在了解她们的需求后，法律顾问根据《莲都区民宿（农家乐）行业合规指引》，详细解读了“文物建筑保护”章节中有关“文物选址”“建设过程中的文保义务”以及“文保范围的禁止行为”等方面的合规要求，并结合实际案例进行风险提示。村文保员黄兴会也积极与她们对接，定期检查该文保单位保护状况及周边环境风貌，协助她们按规定流程办理审批手续。

让姐妹俩高兴的是，目前，项目已通过相关审批，取得文物保护工程资质证书的施工单位修缮保养已完成，软装工作很快就能进行。

虽然合规中心才成立不到半年，但像她们这样积极参与咨询会的民宿主越来越多。

2023年莲都区民宿（农家乐）经营总收入3.53亿元，同比增长18.19%，接待游客人数406.41万人次，同比增长20.60%。特色民宿已经成为村民增收致富的主要产业之一。近年来，由于发展个体参差不齐，经营户体量大、分布散，同时存在监管部门职责交叉、事中事后监管难、文物保护法律意识欠缺等问题，不少民宿和农家乐面临房屋违建、安全生产、用人用工等方面的法律风险。能有一个集合典型案例、经营要求和风险提示的行业合规引导，是从业者的期待，更是行业健康发展不可或缺的一环。

经过大量实地调研、意见征集，莲都区司法局、农业农村局、住房和城乡建设局等11家监管单位梳理出高频涉法事项，在去年12月发布了全市首个民宿（农家乐）行业合规指引，并同步建立了莲都区民宿（农家乐）行业合规中心，通过提供行政指导、业务培训、法治增值服务等行业“全生命周期”服务。

自合规中心在江居小隐民宿挂牌成立以来，老板叶强就成为了“情报收集员”，同行们日常碰到的问题诉求，他都整理、记录了下来，以便下次开会，大家能在会上得到解答。他说，虽然自己的“工作量”增加了，但看到大伙儿能共同成长，把家乡民宿的口碑做起来，他就觉得特别有意义。

截至目前，民宿行业合规建设已覆盖莲都区全域500多家民宿、农家乐，合规中心共开展专题培训13场次，走进文保建筑开展护宝宣讲6场次，解决经营法律风险问题120余个。主管部门收到监管风险推送同比下降了80%，游客对民宿满意度达95%。

金华武义：“群众说事”鼓励老乡来发言、来求助

“这是我们的县后老街，以前是破破烂烂的，把老街弄好是我们多年的心愿。现在小吃街这么热闹，我们心里真是高兴！”站在重新开街的宣平小吃街上，看着熙熙攘攘的人群，金华武义县柳城畲族镇县后村村民王瑞伟的嘴角止不住上扬。

王瑞伟一直居住在县后老街，他告诉记者，这里原先是镇里的主要交通要道，贩卖各种小吃美食的历史可以追溯到明朝嘉靖时期。但随着经济发展，老街渐渐没落，古物“残败不堪”，对老街有着深厚感情的乡亲们是说不出的着急和难受。去年，王瑞伟和其他村民就找到了村里“群众说事”办公室，表达了想让老街复兴的想法。没想到，当地相关部门很快就行动起来了。

经过多次实地调研和走访，干部们基于古城复兴成效、畲乡特色风情和“宣平小吃”的历史悠久，提出了发展“小吃经济”的思路。一个多月前，老街变身“宣平小吃街”重磅回归！街区里，古建筑错落有致，漫步其中，网红打卡路牌、特色宣平话标识点缀其间。身着畲乡服饰的姑娘还被游客们邀请拍照留念。街巷转角，宣平豆腐、油饼、馄饨、麻糍、宣莲等地道宣平小吃齐齐亮相，用热情和味道抓住了游客的心。开街首日，客流量就达1.2万余人次，15家店铺销售额突破20万元。

王瑞伟看着复兴的老街，由衷高兴，也对“群众说事”平台有了更深的认可和了解。在柳城畲族镇，每个村都有这样一间与群众挨得很近的“特殊”办公室，由村干部轮流值班。如今，大到政策解答、小到家庭矛盾，向平台寻求帮助、表达意见建议已成为村民们的共识。

今年，村里有两户农户涉及旧房改造，因老房子与邻居家相距不到2.5米，在拆旧房过程中产生了矛盾，涉事村民就找到“群众说事”办公室，最终经过村干部的调解，化干戈为玉帛，旧房改造工作顺利推进。

柳城畲族镇县后村副书记郑宣民告诉记者：“我们一般是碰到一户解决一户的问题，把他引到我们说事室来，实际把他的问题解决好。成立这个‘村民说事’室以后，村民也是比较认可我们这个平台，他们碰到问题就愿意来这里求助。”

记者了解到，对于在“群众说事”平台收集来的意见建议，经乡镇一级人大代表、群众代表、村“两委”成员和驻村干部等各方协商主体发言并讨论后，制定解决方案。而对于一时难以解决的问题，会形成统一意见建议报送相关职能部门，从而形成工作“闭环。

嘉兴嘉善：“警察爸爸”，给孩子们更多安全感

近日，嘉善县公安局特邀嘉善中专师生参与警营开放日活动。以“拒绝校园霸凌”为主题的班会和法治教育课让孩子学到了不少保护自己和同学的方法。

嘉善县公安局法制大队教导员刘晓明，罗星派出所民警张国平等“警察爸爸”守护团成员从“违法犯罪的预防”“日常的自我防护”“自我控制”三个部分，深入浅出地为同学们讲解了什么是校园霸凌、校园霸凌的表现形式、遇到校园霸凌该怎么办，以及施暴者可能构成哪些犯罪、触犯法律的后果等。

交流环节中，“全国五一劳动奖章”获得者、“警察爸爸守护团”团长宋柳丰还把话筒递给同学们，邀请他们勇敢地说出自己的心里话和疑问。在轻松的氛围中，同学们知道了不做霸凌者、不做受害者，也不做冷眼旁观者，遇到校园欺凌现象时，也懂得了如何拿起法律武器保护自己的合法权益。

在精心布置的“警察爸爸”未成年人保护工作室，共有趣味游戏区、情绪宣泄区、影音体感区、普法调处区、户外休闲区等8个功能区域，“警察爸爸”们带着同学们玩益智游戏，引导他们释放压力、解开心结。

自2023年3月“警察爸爸”未成年人保护工作室成立以来，已举办10余次主题活动。就在上个月，“青葵——警察爸爸”未成年人宣传教育中心在工作室揭牌，团县委、青少年事务社工、青年志愿者等专业队伍也与“警察爸爸”们联手，实现青少年权益维护工作专业化和社会化的有效融合，为未成年人创造更加安全、健康的成长环境。