增收“密码”升级

从2009年全省农民人均纯收入10007元，到2015年全省农村常住居民人均可支配收入达21125元，再到2020年，全省农村居民人均可支配收入达31930元，回顾浙江农民收入破万历程，每迈上一个万元台阶，浙江的“用时”越来越短。这背后，浙江农民致富创收的方式正发生深刻变化。

产业增收致富的链条拉长了。浙江农民的产业增收动力，不光来自田地里的初级农产品，更来自整条产业链的增值赋能。

拿火爆长三角的宋柚汁来说，过去三年，其销售额从2021年的3500万元攀升至2023年的6亿元，去年带动常山县农民增收超12亿元。像这样超10亿元的农业全产业链，浙江已建成92条，总产值达2800多亿元。

“去年，浙江先后发布2批共200个名优‘土特产’榜单，梳理了1040个全省‘土特产’。”省农业农村厅共富专班相关负责人说，着力畅通全产业链资源要素，政府工作报告指出，浙江将持续壮大乡村特色产业，培育创意农业，建成年产值超10亿元的“土特产”全产业链100条。

增收致富的“带头人”年轻了。温州年货节上，乐清85后农创客刘彬青卖新品石斛糕卖到手软。乐清年产铁皮石斛鲜条占全国总产量的30%，是全国人工栽培与产品初加工规模最大的生产种植基地。去年，当地引导大批新型农业主体、农创客群体乘势而上，创新研发出石斛饮料、糕点、零食、预制菜等一系列百余种特色产品。

放眼全省，浙江已累计培育农创客超6.2万名，他们的创业领域覆盖种养加、产供销、乡村旅游、乡村运营等全产业链，带动越来越多农村富余劳动力投身家门口的“新产业”。

乡村资源的“变现”方式多元了。从浙江农民的收入构成看，财产性收入占比还有较大潜力空间。浙江加快激活闲置农房和闲置宅基地，扎实推进十万宗闲置农房盘活计划，2023年度新增盘活闲置农房4.93万宗，新增盘活价值31.75亿元。

突破4万元之后

农民增收是一个老话题，又连着一个个新课题。对浙江来说，夯实农民增收基础仍任重道远。

稳定就业是老百姓增收的关键。但受教育程度、职业素养等因素制约，农民群体持续稳定增收动能还不足。省农业农村厅相关负责人介绍，为进一步增强农民创业就业增收致富能力，浙江统筹推进农民短期培训、农民学历教育、农民在职研修，培育“建德豆腐包师傅”等农民培训促富品牌，通过提高农民素质、丰富创业技能，持续拓宽农民群体就业创业渠道。

财产性收入的增加，要靠改革激发后劲。深入实施强村富民乡村集成改革，浙江以村强推动农民收入“水涨船高”。2023年，全省有94%的行政村的集体经济总收入达30万元且经营性收入15万元以上，56%的行政村集体经济总收入达50万元以上，台州路桥、绍兴柯桥等地更涌现出一批村集体经济“百万元村”。

“改革的目标不光是增加农民财产性收入，更要为提能升级乡村产业、完善乡村公共基础设施、提升公共服务水平留出空间。”省农业农村厅政策改革处相关负责人说，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，浙江正加快完善城乡融合发展体制机制和政策体系。

农民收入归根结底还要取决于农村经济发展状况。虽然浙江城乡居民收入比持续降低，但城乡居民收入的绝对值差距仍在扩大。

聚焦聚力缩小“三大差距”，政府工作报告从推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷，推进城乡融合、区域协调发展，持续推进公共服务“七优享”等方面提出新目标。

“缩小‘三大差距’，缩小收入差距是核心，低收入群体收入的更快增加，会带来另外两个差距的缩小，要持续不懈地抓下去。”黄祖辉认为，山区海岛县的高质量发展既要充分用好自身资源禀赋，更需重视资源利用和空间优化，加快县城和镇为重要载体的城镇化发展，推进城市优质要素的“两进两回”。

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