访谈嘉宾：

赵乃刚省人大代表、省人大社会建设委员会委员

吴伟进省人大代表、杭州市规划设计研究院副总规划师

陈海英省政协委员、宁波市慈善总会副会长

屠红燕省政协委员、万事利集团有限公司董事长

社会建设是高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容。去年，我省成立省委社会建设委员会，旨在加强对全省社会建设的全面领导，系统性推进治理体系和治理能力现代化，以社会建设为突破口，有效、有力推动高质量发展建设共同富裕示范区。

构建起社会建设体系架构，推动社会建设深层次系统性制度性重塑，实现人的全生命周期公共服务优质共享，是浙江的使命所在。

政府工作报告中提到，努力在推动高质量发展、缩小三大差距、推动公共服务优质共享、打造精神文明高地、建设共同富裕现代化基本单元等方面形成阶段性成果，蹄疾步稳向共同富裕美好社会目标迈进。这些目标的实现都要以社会建设为载体，对此，代表委员有什么思考和建议？

抓重点

增强社会建设牵引力

记者：我省正以“扩中”“提低”改革为牵引，推动社会建设中的各项重大改革。采取怎样的措施，才能更好更快实现“扩中”“提低”，增强这个让“社会建设先行一步”的牵引力？

屠红燕：浙江是民营经济大省，无论是经济创造还是就业保障，民营企业都是重要力量。把企业做好，实现高质量发展是民营企业的“第一要务”。企业好，员工才有保障，才能更好地吸纳更多就业。当前万事利正在积极筹建基于人工智能的数智化丝绸产业园，未来对于产业工人、技术工人、科研人员等高素质人群的需求会大幅提升。

赵乃刚：政府工作报告提到，扎实推进“扩中”“提低”改革，这要求我们在推进过程中，注重系统谋划基础性、让群众有获得感的创新性和突破性改革，有针对性地解决群众急难愁盼问题。要瞄准这两类群体画像，对出台的政策及时进行评估反馈，一方面促进低收入群体高质量就业、增加财产性收入，另一方面鼓励中等收入群体积极创业创新，为他们提供更多元服务，为“扩中”“提低”找到精准实施路径。

陈海英：中央多次强调构建初次分配、再次分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。为实现“扩中”“提低”，要从社会保障和社会福利制度、发展慈善事业等重点领域和关键环节突破，满足低收入群体个性化需求，弥补政府公共托底政策的不足。之前，我省已将全面打造“善行浙江”列入高质量发展建设共同富裕示范区实施方案，建议进一步落实慈善税收优惠政策、完善慈善褒奖制度、加快打造全省统一慈善服务信息平台等，以此为“扩中”“提低”筑牢基础、保驾护航。

破难点

补齐民生领域短板

记者：社会建设涉及方方面面，但其核心要义在于提升人民群众获得感。当下，我省推动社会建设的重点、难点在哪，如何补齐民生领域短板？

吴伟进：提升乡村公共服务是重难点所在，必须以农村为发力点实现公共服务均等化。

今年我的建议之一就是加大乡村助教鼓励措施力度。

在医疗、育儿、养老、文化等方面也要多向农村发力。比如政府工作报告中提到的“深化百城万村文化惠民工程，提升农村文化礼堂运营管理水平”就是很实在的举措。

陈海英：我关注的是政府工作报告提到的“加强困难群体救助”相关问题。

我们要从单一的现金救助向服务、实物和现金相结合救助的方式转变，为低收入群体提供针对性服务，此外也要鼓励社会多元参与，开展精准化、立体式帮扶，这过程中还要解决两个问题：一是构建资源信息平台，让爱心人士、爱心企业、慈善组织能及时了解公共服务存在的短板和需要帮助人群的情况；二是整合资源、汇集力量进行服务，发挥专业社会工作和志愿服务的作用。

赵乃刚：“一老一小”不断提高生活品质，事关全社会的幸福感。政府一直在加大硬件设施投入，服务水平也要相应提升。对养老来说，要加快构建幸福养老服务体系，不仅是简单地增加养老床位，也要提升养老护理员综合素质。政府要加强引导，进一步推进社会化运营水平，壮大服务人才队伍，制定行业服务标准，覆盖有效监管，这样才能促进养老服务质量真正提升。

聚合力

提升社会建设主体活力

记者：社会建设要凝聚合力。请结合自身实践谈一谈，各类主体要如何赋能社会建设？

陈海英：政府工作报告提出“加快构建新型慈善体系”，要充分发挥慈善事业在第三次分配中的作用，创新慈善工作机制和促进协调机制，将慈善事业提升到全省统筹和规划层面，搭建慈善服务平台，整合各类资源、服务，创建特色服务品牌联合体，打造“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、数据共享”的帮扶机制。

吴伟进：作为城市规划师，在具体工作中，我们要注重将城市规划、社会建设与国家所需以及群众所盼相结合。

当前，“双碳”目标已经升级为国家战略，因此在做城市规划时，就要主动将实现“双碳”目标的元素考虑进去，比如加快布局建设比较绿色低碳的区域能源站，开发氢能源的综合利用等。只有与时俱进地规划，才能更好地提升人民群众的幸福感和获得感。

屠红燕：衡量一家民营企业的能力，不仅是经济创造能力，还有社会责任履行能力。比如乡村振兴是实现共同富裕的重要内容，万事利丝绸坚持产业特色优势，先后帮扶衢州、丽水等地乡村实现农户增收、产业升级，积极参与推进山区26县跨越式高质量发展。