浙江召开海洋强省建设推进会 浙江新闻客户端记者 胡元勇 摄
一场暌违10年的大会,把浙江加快建设海洋强省的梦想昭示于人。
9月28日,浙江召开海洋强省建设推进会。省委书记袁家军出席会议并讲话,省长郑栅洁主持。
省委省政府主要领导双双出席,重要性自不待言。让许多人颇感“意外”的是,这场开到区(市、县)的会议,并没有像往常一样采用视频形式,而是把各市、县(市、区)党委或政府主要负责人请到了杭州主会场。
会议提出,坚持全省域、全方位、系统性推进海洋经济发展,重塑海洋优势、激发海洋价值,加快建设依海富民、向海图强、人海和谐、开放共赢的海洋强省。
海洋强省——这一肇始于2003年召开的全省第三次海洋经济工作会议的发展战略,在浙江步入新的发展阶段,高质量发展建设共同富裕示范区的今天,折射出多重深意,带给人许多思考。
海上竞速
在世界经济版图上,以港口、航运为代表的海洋经济独具风向标意义。广袤的海洋,时时牵动着世界经济的神经。
如今,这个全球瞩目的赛场正在上演一场“海上竞速”。
放眼世界,新加坡推出2030年下一代港口规划、英国宣布2050海洋战略……疫情影响下,全球航运新格局、新生态正在悄然酝酿。
在国内,兄弟省市也在频频布局。
今年4月,江苏举行沿海发展座谈会,指出推进沿海高质量发展其势已成、到了全面发力的时候;
6月,山东召开海洋强省建设工作会议,提出要让海洋隆起成为战略高地;
7月,福建召开推进海洋经济高质量发展会议,强调要奋力开创海洋强省建设新局面……
记者注意到,这几场会议均由各省省委书记出席并讲话。
就体量而言,2020年,广东、山东、福建海洋生产总值均已超万亿,上海、浙江、江苏也逼近万亿。
在这场你追我赶的长跑中,作为东海沿海大省的浙江,自然不甘落后。在此节点召开的大会,正是一次深思熟虑的部署。
而今年以来,一个由省长亲自挂帅的工作专班,已经召开三次会议,专题研究海洋强省建设工作。
该工作专班以解决问题为导向,建立了目标、任务、项目三张清单,实打实地抓海洋强省建设工作。
浙江用一场大会掀起了海洋强省建设的新高潮。
接力奋斗
这是自2003年以来,浙江第三次举行由省委书记出席的海洋经济工作会议。
如果横向视角的“海上竞速”是浙江掀起海洋强省建设新高潮的一大动因,那么纵向视角下,18年来一张蓝图绘到底的使命,则是这次大会召开的源动力。
海洋强省建设,是习近平总书记在浙江期间亲自谋篇布局、亲自开篇破题的一篇大文章。
2003年5月,时任浙江省委书记的习近平与相关部门负责人、专家学者,一同越海跨岛,前往舟山、宁波、台州等地展开了一场为期4天的大调研。随后,全省海洋经济工作会议召开,专题调研成果正式上升成为全省战略。
2011年2月,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。
同年,省委召开工作会议,全面部署浙江海洋经济发展示范区建设工作。
10多年间,接力棒一直在传递,持续推动浙江海洋经济发展。
不久前,省委再次自我加压,在首次出炉的“八八战略”实施综合评估报告中就点出,对照既定发展目标,我省在“海洋经济强省”方面仍有待继续提升。
可以说,这次大会是浙江海洋强省建设再出发的号角。
再出发,意味着重新审视既有成绩和问题短板。会议提出,要清晰地认识到,浙江在世界一流强港建设、海洋科创能力、海洋中心城市能级等方面依然存在不少短板。
例如在海洋科创能力方面,山东、上海分别拥有国家级科创平台21个、13个,浙江在数量上仍有很大差距;
在海洋中心城市能级方面,深圳、青岛的海洋战略性新兴产业占比达31%和11%,而浙江最有条件建设海洋中心城市的宁波,与先进城市比也存在较大差距。
这次大会,传递的正是浙江建设海洋强省,锻长板、补短板的决心。
依海富民
正如本文开头所提及的细节,今天的参会人员安排颇有讲究。既有定海、普陀、北仑这样的沿海区(市、县)的负责人,也有来自松阳、庆元等山区县的负责人。
特意的安排,正是为了引起大家思想上的高度重视。
让许多与会者记忆犹新的是,省委主要领导在讲话中反复强调,“要强化全省域海洋意识、沿海意识”。
这是一个明确的信号:我们不能片面地把海洋经济等同于“海边经济”,相对于内陆省份,浙江整体上就是一个沿海省,全域都应当发展海洋经济。
2003年召开的全省海洋经济工作会议就曾明确提出,海洋的大规模开发,需要强大的陆域经济支持;陆域经济的进一步发展,必须依托于蓝色国土,发展海洋优势。
当前,浙江正在建设共同富裕示范区,陆域经济和海域经济联动发展,更是题中之意。
让山区县获得更多借海跃升、致富增收的机会,在这次会议的部署中也有体现。
会上提出实施“八大行动”,其中一条便是“陆海统筹发展行动”。
这一行动明确提出,要建设一批“拥山向海”的重大项目,通过科创飞地、产业飞地、山海协作结对等方式,形成山海共富新途径。
走向深蓝,浙江梦想可期。