浙江日报讯 “七一”前夕，接到通知赴京接受全国优秀县委书记表彰的台州市委常委、温岭市委书记徐仁标，心潮澎湃。

6年前的农历大暑，到温岭工作第一天的徐仁标就承诺：“要为温岭建设多流汗，引领好温岭发展。”“十三五”期间，温岭市连续5年在台州经济社会发展和党建考核中获得“双优秀”，一大批积累性问题得到系统治理，产业发展和环境面貌焕然一新……徐仁标用行动和汗水诠释了他在温岭提出的“超创干”精神——以超一流的精气神，再创发展新优势，干出温岭新辉煌。

“超创干”只为发展惠民

2015年7月，徐仁标肩负组织重托，从路桥区区长调任温岭市市长，并于1年后接任温岭市委书记。

任市委书记后，徐仁标在全市发起解放思想大讨论，号召大家重拾上世纪90年代“超创干”精神，以新时代“超创干”改革状态重整行装再出发，干出温岭新辉煌。

“他号召大家‘超创干’，他自己就是这样干的。”温岭市副市长李海兵说。

在推动乡村振兴上徐仁标“超创干”。他走遍温岭全市579个行政村调研，大力推动农民建房三年行动。过去3年该市审批农房2.1万余间，农民住房条件持续改善。

在难点工程一线徐仁标“超创干”。横峰街道莞渭陈村党员陈根夫清楚记得，横峰全域改造开始那半年，徐仁标每周都要到横峰来一两次，和镇村干部一起工作。“他坐在村民中间，被围得里三层外三层，一次次讲政策、讲愿景。” 陈根夫说，在徐仁标带领下，改造工作迅速打开局面。

他推动干部队伍“超创干”。他研究提出“三评三改三处理”作风提升机制、驻村干部与村社干部“三同”考核管理机制，将严管厚爱一抓到底。在他的带领下，市级领导包镇抓村，各级干部争上一线，形成了敢闯敢拼、争先争优的强大声势。

过去5年，温岭用一股“超创干”的精神补上各种短板：“十三五”期间，温岭交通投资超280亿元，高速公路里程从11公里增至43公里，高速出口从1个增加到4个；教育基础设施和卫生事业再上台阶，温岭成功创成浙江省教育基本现代化市、全国卫生城市……

力推产业环境两大革命

上世纪末，温岭经济总量曾跻身浙江前五，但进入新世纪后遭遇了“成长的烦恼”，一度遭遇发展与环境安全等矛盾难题。

经过深入调研观察和分析，徐仁标找准破题方向：传统产业“低散乱”和城乡环境“脏乱差”相互交织、叠加影响是温岭发展问题的根源所在。

他提出“环境革命”“产业革命”双轮驱动，以刮骨疗毒的决心和意志对环境和产业进行全面改造。

鞋业重镇——横峰街道，成为徐仁标选定的突破口。这曾是温岭多种问题积累的“火山口”，产业“低散乱”、环境“脏乱差”的典型。

彼时，横峰集聚5000多家制鞋企业，80%是家庭小作坊；民房密密匝匝、乱搭乱建严重，消防车开不进去、火灾隐患明显；12万人口中流动人口高达9万，管理压力大……

“只有把这里拿下，才能扭转局面。”徐仁标白天与群众座谈，晚上与部门研究政策，经过整整半年时间准备，2017年11月，涉及14个行政村、总面积逾13平方公里的全域改造工程正式启动。

“工业入园区、生产进厂房”，“低小散”鞋业民房退出率、无照取缔率“2个100%”，民房整体搬迁全镇统筹公寓安置……

如今，现代化的横峰鞋业产业园区一期，已入驻企业上百家；安置小区一期高层公寓今年7月就要“交钥匙”，配套的中小学、商贸综合体正在建设中，这里还将建成未来社区。

在全域改造强势带动下，双轮驱动成破竹之势，温岭转型之路也越走越宽：5年累计完成68个城中村和旧城区改造，城乡面貌实现有力重塑；改造老旧工业点87个、建成投用小微企业园53个，年均工业供地2000亩以上，基本解决了亿元以上企业和优质成长型企业的项目用地问题，新引进投资亿元以上产业项目68个，营商环境全面优化，民营经济形态得到有力重构。

直面矛盾提升基层治理

任职温岭后，守住安全底线，成为徐仁标紧绷的一根弦。

徐仁标认识到，不把基层治理基础打牢，不把安全底线抬起来，什么都是空谈。

他以数字化改革为契机，提升基层治理水平。针对道路交通安全这一平安建设的难点，他推动研发重点车辆协同智管“一件事”数字应用场景。该场景把公安、交通、行政执法等多部门纳入协同体系，通过“智能+人工干预”对驾驶员行为、行车轨迹等进行信息采集，针对不同情况落实事件分流处置，形成闭环管控。场景运行以来，今年该市工程运输车道路交通事故发案数同比下降40%。

徐仁标还倡导“群众智慧+人工智能”两智融合，推进“党建引领网格治理”，用好精密智控“数据链”，把责任压实到每个村（社区）、网格、个体，以“微治理”撬动“大平安”。

“十三五”期间，温岭各类安全事故数量普遍下降70%左右。2019年3月，温岭终于捧回了沉甸甸的“平安鼎”。

问徐仁标最想听到什么评价？他说：“我最想听到老百姓说‘好了不知多少’，却最怕干部说‘好了不知多少’——为地方谋发展、为百姓谋实惠，干部不能满足，要用‘超创干’精神开拓新局面。”