浙江日报讯 说起雉城街道，可能离不开一个“老”字。作为长兴县的老城区，雉城下辖18个城市社区，共有148个小区，其中老旧小区占比81.1%；拥有60周岁以上老龄人口1.7万人，占总人口的23%。

“悠悠万事，民生为大。提升城市功能，改善生活品质，才能让老城区焕发新活力。”雉城街道党工委书记王宗明介绍。近年来，该街道立足实际，紧盯薄弱环节，创新从完善公共养老服务体系、焕新老旧小区内涵外颜、共享基层创新治理成效等多方面入手，扎实推进共同富裕，努力打造“文明看得见，幸福摸得着，实惠感受得到”的全新雉城。

老有所养

完善公共养老服务体系

临近中午，雉城街道北门社区老年食堂的厨房香气四溢，番茄炒蛋、火腿炒杂菜、清炒时蔬等菜肴热气腾腾出锅了。大厅里，老年人坐得满满当当，不时传出谈笑声。

“北门社区是一个典型的老龄化小区，60岁以上的老人接近总人数的40%。其中不少人因为独居或子女上班，中餐难以自己解决。”北门社区党委书记费彩红说。为此，北门社区依托居家养老中心建成老年食堂，政府出资补助，为辖区60周岁以上老人提供营养午餐服务。

关爱老年人不仅在于日常照料，还体现在对老人生活质量的关注。借助长兴县民政局公益创投项目，北门社区还针对空巢独居老年人开设了微信教学、插花剪纸、面点制作等课程。

北门社区只是雉城街道完善公共服务供给、做好“老”字文章的缩影之一。针对辖区内高龄老人、困难老人较多的实际情况，自2019年起，雉城街道实行70周岁以上孤寡及60周岁以上低保老人红色关爱行动。近日，大西门社区“红色快递”先锋队中的志愿者宋莹来到辖区内高龄老人高忠岳家中为他送来了医疗服务。街道、社区干部和志愿者坚持每月两次上门服务，除了关心老人身体状况外，定期与老人聊家常，代买米、油，在传统节日时，还会及时送去祝福和节日美食，增加老人的幸福感和对小区、社区的归属感。

眼下，位于所前社区的智慧社区综合服务中心正在加紧建设中，预计今年9月投入使用。该中心投入使用之后，将大大增强为老服务功能，特别是通过智能感知、识别技术使得居家养老和社区养老实现智能化，为辖区老年人提供各种养老服务，让老人们老有所养、老有所为、老有所乐。在建设社区办公用房的同时，今年金陵、马巾巷社区还同步新建了居家养老服务中心，为老人提供生活照料、读书看报、健身休闲、文化娱乐、助餐等服务，真正做到养老服务15分钟服务圈全覆盖。

百姓安居

焕新老旧小区内涵外颜

从狭窄的通道到宽敞平坦的道路，从遍布的“蜘蛛网”到眼前一亮的上线下埋，从蚊蝇乱飞的垃圾点位到整洁的“四定”垃圾分类站……走进台苑新村社区甲区，焕然一新的环境让居民连连点赞。据悉，台苑新村甲区始建于上世纪80年代末，居住的对象以老年人、外来新居民为多。作为典型的老旧小区，道路狭窄、管道漏水、环境脏乱等各种问题频发，如今脱胎换骨得益于雉城街道正在深入推进的老旧小区改造行动。

住房是民生之要，老旧小区改造事关百姓福祉。去年以来，雉城街道以改善居民生活环境、提高居民生活品质为目标，推进台苑新村甲区、马北小区、西鱼巷小区、南苑小区等7个老小区的改造工程，今年又新增7个老旧小区的改造目标，并且全力以赴完成20台既有住宅加装电梯任务，不断补齐老旧小区公共服务短板，持续推动城市有机更新。

尊重民情民意是做好老旧小区改造工作的重要前提。“我们以机关党工委+社区大党委＋业委会功能性党支部＋居民党员做好带动引领，组织居民全程跟踪、全程监督、全程验收，让改造工作更加接地气、得民心。”雉城街道人大工委主任费根权说。在老小区改造的过程中，雉城街道精准锁定群众最关心、最急迫的问题，为每个小区“量体裁衣”，深层次满足居民需求。“可不可以将绿化面积适当减少改成停车位，方便居民停车？”在台苑新村甲区征询居民关于改造工作座谈会上，居民代表方纪龙提出了这个想法。据介绍，为了让改造尽可能满足群众所需，前期准备阶段台苑新村社区前后共召开了6次座谈会，对老旧小区改什么、怎样改，进行充分沟通协商，将多数群众有需求的项目列入改造计划。据统计，老旧小区改造行动开展以来，该街道党员及工作人员已入户走访1800余次，征集各类改造意见404条，召开座谈会31次，联合协商事件340余件。

接下去，雉城街道将继续深化社区居委会、物业服务企业、业主委员会“三位一体”管理模式，积极发动居民、社会力量等多方主体共同参与，确保改造后的老旧小区“颜值”提档次、“内涵”不降低、居民“幸福指数”再提高。

红色物业

共享基层创新治理成效

助老服务周到入心，老旧小区改造适宜，那么如何全面提升居民“幸福指数”呢？雉城街道还有不少新招。

近年来，为了让老城区居民也能享受规范、优质的物业服务，雉城街道深入推进“红色物业”工作，配备专业力量对老旧小区进行兜底管理，使老旧小区居民也能够享受物业管理服务带来的便利和舒适。同时，该街道以党建为引领，建立80个功能性党支部，成立“红色业委会”，实施业委会成员、社区干部“双向进入、交叉任职”，形成同频共振、同向发力的合力，全力推动物业管理又好又快发展。据悉，该街道从今年开始以“一社区、一品牌、一特色”为培育方向，计划创建10个红色物业示范点、培育9个红色物业标杆小区，形成雉城街道红色物业示范带。

在深入推进“红色物业”雉城模式让老百姓生活更美好的同时，雉城街道不断深化“文明诚信”创建工作，优化城市品质，让居民共享全国文明城市创建成果。据了解，该街道在全市率先开展“四定”垃圾分类，全覆盖推行经营业主和户主文明诚信指数考评，深入实施群团改革，统筹志愿服务力量，常态化开展各类公益活动，为居民提供优质的生活服务、文体活动、专业调处等志愿服务活动8000余次,受益群众达5万余人，切实增强群众幸福感。

在保障居民充分享受知情权、监督权、参与权方面，雉城街道以清廉社区建设助推小区管理提档升级，创新推出了“业账社管”“业标街管”等机制，推出“e家清”服务平台，让广大业主牢牢把握小区公共资金的管理权和使用权，共享监督日常事务权利和物业快捷通道服务。截至目前，已有86个小区业委会设立公共资金专户，占总数的85%。

在营造平安和谐稳定的社会环境方面，雉城街道充分发挥“红色物业”纽带作用，创新实行“网格长+区长+楼长”三级管理体系，积极探索“3×6”工作法，组建“红邻长”服务队，引导小区党员、热心群众、楼栋长积极参与政策宣传宣讲、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等工作。今年以来共排查矛盾纠纷691起，发现隐患724处，其中74.7%矛盾在小区内得到有效调处，96.8%隐患得到闭环整改，真正实现基层社会治理重心下移，安全生产风险得到有效管控。