浙江日报讯 刚刚获评全国扫黑除恶专项斗争先进集体的丽水市委组织部，始终把加强基层组织建设作为扫黑除恶专项斗争的“治本之策”，在抓换届、抓融合、抓清理、抓整顿中，从严从紧、唯实惟先，交出了扫黑除恶斗争的优异成绩单。此前，该单位曾获评浙江省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。

加强基层组织建设，才能有效铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。针对本轮村社换届“一肩挑”的新要求，丽水创新推出“张榜招贤、揭榜挂帅”选人模式，掀起了“晒绩亮诺”“擂台比拼”“选拔PK”“开门一件事”的比拼热潮，“干中换、换中干”成为新导向。同时还推出初步人选“五上五下”逐级过堂、资格条件“云上联审”等做法，选优配强村级带头人队伍。

想当选，先比拼，在青田县仁宫乡，72位意向人选轮番上台，向村民提出发展目标、工作思路；先定事，后定人，各村公开的榜单紧紧围绕“村集体经济怎么谋、美丽乡村怎么建、乡村治理怎么抓”等大方向，结合本村实际，形成“一村一榜”。通过此次换届，村社班子的整体功能得到了明显提升。

丽水通过有形有效抓融合，织密建强“村社党组织+党小组+党员+责任区”组织体系，将7.5万名农村党员编入2.5万个责任区，大力推动村社干部和网格员交叉任职，建立健全责任区党员为群众办实事做好事公示制，真正让党员作用发挥在责任区，把群众的大事小事解决在网格中，实现组织体系与治理体系的深度融合。村务民意“上墙了”、便民服务“坐堂了”、矛盾纠纷“上门了”、项目建设“包干了”、群众困难“帮扶了”，遂昌探索建立“民事村了”工作法，有效破解“看得见的管不着，管得着的看不见”这一基层治理难题。凡是事关全村的重大事务，均需村民小组长投票决策，莲都区黄村乡黄泥墩村推行“阳光票决”制，该村近5年来没有发生一起上访事件。

在扫黑除恶专项斗争开展之初，丽水还率先在全省开展“回访固基”专项行动，动真碰硬组织处置不胜任不称职村社干部，及时清理村霸、涉黑涉恶等“三类人员”，杜绝了黑恶潜在势力对基层政权的渗透。此外，深化推行乡镇书记“党建政绩”档案和离任评审、村社书记县级党委备案管理等制度，不断强化乡村书记抓党建的责任意识，让农村基层政权牢牢掌握在党的手中，3年来整转后进村社党组织483个，有效夯实了基层组织基础。

加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。丽水市委组织部相关负责人表示，下一步，他们将持续抓好换届“后半篇”文章，分级分类完成村社干部全员轮训，立好村干部履职红线、党员发挥作用高线和村务运行的标准线，探索推进村干部和联村驻村干部社会治理问题区域负责制，着力把农村党组织锻造成为可堪领导现代化建设的坚强战斗堡垒，把广大党员干部锻造成为具备领导现代化建设能力的模范中坚。