浙江日报 浙闽交界深山里的景宁畲族自治县，凡事不易。 九山半水半分田，耕地资源稀缺，发展空间极度狭小；民族山区县，劳动力、人才、资金等要素资源长期净流出，经济总量、地区生产总值一度在“省尾”；曾经位列国家级贫困县，产业底子薄、内生动力缺乏…… 七难八难，却没有难倒景宁人。“志不求易，事不避难”，不论是在脱贫攻坚还是在缓解相对贫困阶段，他们着眼内生发展，把“畲乡”与“绿色”两大特色紧密融合，创造性地构建生态产业新体系，积极投身经济大循环，探寻出一条全新的民族山区县成长之路。 最近5年，景宁地区生产总值年均增长7.5%，城镇居民人均可支配收入年均增长8.8%，高于全省平均水平，县域综合实力更是跃升到全国120个自治县前列。这只“金凤凰”，正在高水平全面小康进程中涅槃，欲作冲天一跃。 要素的魅力 把独特的资源禀赋充分转化为发展要素，打造生态产业新体系 路远，方显潜能。“两山夹一水，众壑闹飞流”，当地人的一句介绍，足见决心：重重大山，不是阻隔，而是支点。 的确，从传统的发展思路看景宁，这里是“穷山恶水”；但转换思路，这里的山水和民族风情，正是“绿水青山”向“金山银山”转化中最珍贵的资源。 从县城出发，全程207公里的绿道网络，串联起景宁最具特色的元素：“中国畲乡之窗”和“云中大漈”两个国家4A级景区、全省第二大人工湖千峡湖、华东第一峡炉西峡、畲乡古城、畲乡小镇、畲家田园综合体、71个景区村、近800座千米以上的山峰…… “通过对要素的整合、重塑、开放，我们打造生态产业新体系，在高质量发展的赛道上，走出一片生态优先、绿色发展的新天地。”丽水市委常委、景宁县委书记陈重说。 畲族人口超过总人口三分之一的大均乡，因“中国畲乡之窗”景区而闻名。多年持续的交通改善和美丽乡村建设，能人陆续回村建民宿、开茶室，杭州、上海的乡村休闲和度假项目纷纷入驻。去年，乡村旅游人数达145万人次，旅游收入达2000余万元。 大均乡党委书记吴毅说，乡里最近来了次“大摸底”，畲族婚嫁习俗、畲画、畲绣，农家乐、民宿、农产品，甚至是一池一溪都囊括在“资源清单”中，为的是让要素资源充分涌流。 眼下，大均乡作为丽水生态产品价值实现机制的试点乡镇，已发布全国首个乡镇GEP（生态产品总值）核算报告，获得全国首笔GEP增量采购资金188万元；当地还成立了两山生态发展公司，通过引入项目，持续带动农民增收和村集体经济收入提高。 摸清家底，把独特的资源禀赋充分转化为发展要素，一个乡镇如此，一场更为系统的谋划也在全县启动—— 旅游业有基础、有优势，那就作为第一战略支柱产业来打造。当地摸排出217个旅游资源单体，通过系统梳理文化脉络、打造文化IP，单点的旅游资源像磁铁一般，吸引相关产业集聚，逐渐形成一串产业链； 区位优势弱、工业底子薄，那就走出去建“飞地”。位于丽水经济开发区的丽景民族工业园，相当于两个景宁老县城的面积，已引进微电子制造、电光源制造、食品加工等企业30余家，去年工业产值破10亿元大关；通过山海协作，景宁与沿海的4个结对县共建“消薄飞地”，每年能为经济薄弱村实现收益885万元以上，让村集体的“钱袋子”鼓起来。 农产品丰富，但本地人口密度低，那就向外“借市”。景宁在温岭、上虞、宁海、海盐设直营店、直销店8家，农产品通过“飞柜经济”走俏四地，去年实现销售3800万元，农民增收致富有了渠道保障；更令人惊喜的是，景宁没有把眼光局限在省域内，而是放眼长三角，与上海市静安区签订战略合作协议，茶叶、中药材、农产品有了更大的市场…… 山水依旧，但要素已经重新铺排，景宁人感到天地是如此宽广。 | 
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