擦亮乌镇IP 强化创新赋能 释放民生红利

浙江日报

在长三角版图上，桐乡是一颗璀璨的明珠：这里是世界互联网大会永久举办地，是自治、法治、德治“三治融合”的发源地。

长三角一体化浪潮奔涌向前，桐乡乘势而上，通过持续擦亮乌镇IP，深化一体化发展战略布局，构建长三角重要交通节点，打造区域创新重要增长极，不断给人呈现“耳目一新”的精彩。

2019年，桐乡成功创建省级文明城市，入选全省首批大花园典型示范建设培育类城市，并获评优秀等次，评估结果位居培育单位名单首位。同时，入选全国首批乡村治理体系建设试点县，“平安桐乡”实现十五连冠，平安工作考核获全省第二；获评全国健康城市建设示范市，全省排名第一；高考一段人数、上线率和中考优秀率均居嘉兴第一……

眼下，百万桐乡人在“我自爱桐乡”情怀的感召下，以无需提醒的自觉，突出高质量、国际化、数字化发展导向，全力打造国际化对外开放示范城市、数字经济创新策源城市和现代化时尚幸福样板城市，奋力争当长三角高质量一体化发展排头兵。

强化平台赋能　区域协作动作频频

在桐乡乌镇，自5月14日嘉兴、湖州两地综合行政执法部门签订嘉湖综合执法一体化合作框架后，目前已完成两起案件移交处理。

接下来，桐乡市与南浔区、德清县，乌镇与练市镇综合行政执法部门，将探索建立协调联络、执法巡查、应急处置等一系列工作框架体系和工作机制，特别是在毗邻区域开展执法信息共享、预警通报、联合执法等，提高综合执法和社会治理水平。

无独有偶。5月20日，桐乡市与南浔区两地组织部门也联动召开毗邻党建专题工作会议，谋划毗邻党建工程系列举措，助推嘉湖一体化发展。

这是桐乡在长三角一体化大背景下，加快推进区域一体化发展的缩影。桐乡积极推进嘉湖、杭嘉一体化发展，与南浔区签订一体化发展战略合作框架，重点在乌镇、练市划定约60平方公里的嘉湖一体化发展先行区和约10平方公里的先行启动区，推进产业、科创等领域合作。

融杭发展的主平台也靴子落地。去年10月29日，桐乡融杭经济区揭牌，正式进入实体化运作阶段。融杭经济区位于桐乡西部，整合了洲泉、崇福、大麻三镇的园区平台，行政区划面积206平方公里，规上工业产值超过740亿元。

根据《浙江省大湾区空间规划（2018-2035年）》，融杭经济区位于环杭州湾经济区嘉兴G60科创大走廊上，是杭州都市区发展至嘉兴的必经之路。“融杭经济区工业基础好，杭州二绕、新320国道、苏台高速等基础设施规划落地，桐乡西部饮用水源保护建设工程等大项目陆续开工建设，将有超300亿元的投资聚集。”桐乡市发改局有关负责人说，下一步，将加快推动三镇协同融杭，力争打造千亿级产业平台，将产业发展节点提升为发展极点。

此外，桐乡将长三角一体化发展首位战略纳入市委市政府目标责任制考核并进行专项考核。还编制出台《桐乡市全面融入长三角一体化发展行动方案》，确定了长三角一体化发展首位战略，提出了国际化对外开放示范城市、数字经济创新策源城市和现代化时尚幸福样板城市三大城市定位，重点推进8项重点领域、33项一体化工程和85项年度一体化工作任务，加快推进“一体化”“高质量”发展。

擦亮乌镇IP　项目招引“好戏连连”

世界互联网大会的召开，让全球向水韵乌镇投来聚焦的目光，也让桐乡从此多了乌镇这一独有的IP。如何放大乌镇品牌效应，招引优质项目和高端人才落户，这成为桐乡新的发力点。

5月17日，由中国工业经济联合会和桐乡市共同打造的“乌镇院士之家”开家，首批迎来18位院士入驻，包括3位中国科学院院士、9位中国工程院院士以及6位海外院士。他们的到来，将为桐乡融入长三角一体化发展提供重要智力支撑。

“乌镇院士之家”属于“乌镇·院士智慧谷”运营的核心载体，依托乌镇的优势，智慧谷吸引不少高端项目落户，包括德国国家科学与工程院院士罗德尔领衔的“无铅信息功能陶瓷材料与器件项目”。未来将打造一个跨学科融合交流合作的新型院士基地和高端人才工作生活的聚集区。

在乌镇，一批跨区域产业创新平台加速推进。桐乡与上海虹口区、张江集团和徐汇西岸战略协议积极推进，“上海虹口·浙江桐乡科技联合创新港”等平台有序推进，实现与上海两地间项目、资源、人才等方面的交流互动。

此外，乌镇还在上海创设了“飞地”域外孵化器——乌镇上海创新中心，总面积2200多平方米，重点引进数字经济、工业智能等新兴产业及其他高科技项目。这成为桐乡市驻沪“双招双引”的重要平台，也是桐乡融入G60科创走廊、引进国内外高端创新资源的重要平台。

3D打印建筑、无人智能检验平台、创新医疗器械……4月24日，乌镇上海创新中心举行了一场桐乡市科技人才“乌镇路演”上海专场活动，吸引25个科技人才项目同台竞技。美耳声骨传导助听器、卷带类产品在线缺陷智能检测系统等4个高层次科技人才项目与桐乡签订了落地意向书。“把研发团队放在上海，然后在桐乡实现产业化，这样既打消了初创企业的后顾之忧，又有利于企业的市场开拓。”上海美耳声科技有限公司创始人姚靖萍对这种沪桐协同创新模式情有独钟。

巧打乌镇牌，引来金凤凰。聚焦数字经济、以汽车汽配为主的高端装备制造、新材料和时尚产业开展精准招商，中国电科乌镇基地、鑫柔科技金属网格触控传感器、华为5G+创新中心以及由中国长城工业集团和桐乡共建的航天北斗应用中心等一批重大项目落户桐乡。

对标国际化

民生红利不断释放

摊开桐乡版图，一条南北向乌镇大道和横贯东西的临杭大道格外醒目，他们将桐乡与长三角周边城市紧紧相连。乌镇大道往北直抵江苏，往南则连接海宁进入杭州萧山；临杭大道则拉近了桐乡与杭州的时空距离。这两条主通道，引领桐乡快速奔向“大湾区”时代。

融入长三角，交通当先行。桐乡利用市综合交通规划修编的契机，加强与长三角毗邻地区对接，加快杭绍台二期铁路、沪乍杭铁路、苏台高速、高铁桐乡站的扩建等一批前期项目推进。融杭经济区交通主干道——海盐至安吉公路凤鸣至洲泉段工程（临杭大道）通车，320国道桐乡凤鸣至大麻段改建工程、杭平申线航道四改三工程、京杭运河三级航道整治工程等项目稳步推进。依托上海、杭州机场资源，新开通公共交通直达机场项目2条，市民卡和公交卡实现上海、杭州、天津、江苏等344个城市的互联互通。

融入长三角，当从群众最关切的事情抓起。近年来，桐乡医疗开放合作全方位“接沪融杭”，已有26家桐乡定点医疗机构纳入长三角异地就医门诊直接结算。比如对接上海实力最强的瑞金医院，设立桐乡的三甲医院——桐乡瑞金中西医结合医院，目前二期项目在稳步推进。此外，桐乡还成功接入浙江省全民健康信息平台，成为全省首个与省级医院实现医疗大数据互通的县市，现已与16家省级三甲医院实现信息交互，打造全省“智慧医院”新标杆。

桐乡还利用沪杭大院名校、优质中小学资源，强化教育资源对接。推进项目式的“校校”结对建设，目前累计结对学校11所。开设全省首家公办互联网学校——桐乡市互联网学校，使全市学生不出家门就能享受长三角名师的优质教育。总投资1.8亿元的上海尚阳外国语学校桐乡实验学校，属于桐乡首个与沪上名校深度合作共建的项目。整所校园“智慧因子”无处不在：学校拥有桐乡首个校园地下智能停车场，师生全部刷脸进校。而耀华国际学校则彰显国际范，目前二期建设稳步推进。该校提供从幼儿园到大学预科的全年级国际教育，聘用经验丰富的专业外籍教师和具备国际背景的中国教师，采用中英双语教学，让孩子在愉悦的环境下积极主动地学习，让桐乡人不出国门就能体验到国际教育。

对标国际化，风雅桐乡的城市品质提档升级。去年3月，桐乡印发了《桐乡市加快打造国际化品质城市的实施意见（2019-2021）》，明确全面推进城市品质提升“86321”三年计划，通过实施“八大专项行动”，打造“六大标志性工程”，三年内安排建设项目300项，政府投入超200亿元，拉动社会投资超1000亿元。一年来，桐乡实施了165个项目，完成投资107.6亿元。城市规划馆、档案馆、图书馆新馆投入使用，振兴路综合改造、中山西路和“两河一湖”生态绿廊建设相继启动，城市面貌日新月异。

奋进正当时。站在新的节点，桐乡将继续践行全面融入长三角一体化发展这一首位战略，深化“数字桐乡、美丽桐乡、风雅桐乡、平安桐乡”建设，坚定不移地狠抓以先进制造业为核心的实体经济、以乌镇为核心的旅游业和互联网，以大创新、大治理、大党建为主线深化统筹，全力实施数字经济提升、先进制造业提升、科技创新力提升等新“七大行动”，抓好包括精彩圆满办好第七届世界互联网大会、高起点推进凤凰湖科技城建设等具有标志性意义的“十件大事”，确保1000亿元GDP、2000亿元规上工业产值、500亿元固定资产投资的“125”目标如期实现，为推动嘉兴打造“重要窗口”的最精彩板块作出桐乡新的更大贡献，奋力争当长三角高质量一体化发展排头兵！

（本版图片由桐乡市委宣传部提供）