浙江日报 一湖山水非等闲。“天下第一秀水”千岛湖因湖中1078个芊芊翠岛而得名,而淳安也因千岛湖而闻名。
《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》提出,打造长三角幸福美丽大花园。2025年,细颗粒物(PM2.5)浓度控制在30微克/立方米以下,空气质量优良天数比率达到90%,跨行政区域河流交接断面水质达标率力争达到100%。 作为中国5个“中国好水”水源地之一,去年9月30日,淳安特别生态功能区建设宣布全面启动,并提出建设目标:保护好千岛湖一湖秀水,打开绿水青山向金山银山转化的通道,建设人与自然和谐共生的饮用水水源保护区、“绿水青山就是金山银山”理念的实践区、城乡融合生态富民的示范区、生态文明制度改革创新的先行区,成为美丽浙江大花园的样板地。 生态为基 唱响一首“康美”之歌 从发电水库到旅游地再到水源地,几十年来,位于淳安县的千岛湖实现了功能定位的三级跳跃。而这,就源于这一湖秀水。 2019年的浙江省政府工作报告提出,“要像保护西湖一样保护千岛湖”。这为淳安的非常“护水路”定下了主基调。 如何“非常护水”?淳安的答案是,水质不下降、景观不破坏。 因为这句话,淳安付出了超乎寻常的努力: 淳安县人大通过《关于进一步加强千岛湖保护的决议》、全国首个县级环境质量管理规范,即“千岛湖标准”等,形成体系全面、要求严格、保障有力的生态保护体系框架。 淳安出台领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度,2014年以来有40余名干部被问责。 污水处理方面,按照“国水十条”要求严格实施千岛湖环境保护方案,探索尾水净化排放,减少直排河流,在全省率先创建“污水零直排区”。 将决不牺牲环境、决不接受污染企业、决不降低环保门槛三个“决不”原则,作为产业发展的刚性要求,近5年来婉拒超过200亿元的投资项目。 因为这句话,淳安开启联动护水机制: 千岛湖60%以上水源来自于上游发源于安徽黄山市境内的新安江。《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》提出,推动共建新安江-千岛湖生态补偿试验区,探索建立太湖流域生态补偿机制,加快完善省内流域生态补偿机制,强化实施生态环境损害赔偿制度。如今,试验区在浙江、安徽两省的努力下,正在积极推进中。 千岛湖优良的生态环境成为淳安大花园建设的核心竞争力。 2019年,千岛湖总体水质符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准,整体水质状况为优且基本保持稳定。全县84条河流88个监测点,Ⅰ类水59个,占67.0%;Ⅱ类水29个,占33.0%。千岛湖成功列入全国良好湖泊生态环境保护试点和国家江河湖泊生态保护重点支持湖泊。 千岛湖空气清新,被誉为“天然氧吧”。 2019年,该县环境空气(实况数据)达到优、良的天数共334天,优良率占总有效天数(362天)的92.3%,在杭州地区排名第一。PM2.5浓度均值23微克/立方米,考核全省优秀。全县11个景区细颗粒物(PM2.5)年均浓度在7.3~19.2微克/立方米之间,其中姜家龙川湾景区细颗粒物(PM2.5)年均浓度最低,为7.3微克/立方米。 淳安还全面落实千岛湖环境质量管理规范,主动拉高“五水共治”治水目标,连续第3年获省市农村治污优胜县。基本实现治污设施县域全覆盖,城镇污水处理率达到94.6%。全县农村生活污水治理设施处理设施正由行政村全覆盖向农户全覆盖延伸,受益人口100%。全面推行垃圾分类,县城生活垃圾分类投放率100%,城镇生活垃圾无害化处置率100%,农村生活垃圾收集率达到100%。 淳安县区域内既有上佳的生态环境资源,又有灿烂的文化资源。截至目前,区域内共有1个5A级景区、3个4A级景区、9个3A级景区,成功创建浙江省全域旅游示范县。淳安县古来还有“千峰郡”之誉,县境之内仅海拔1500米左右的山峰就有10余座,峰峦千姿百态、景色万端,有“天然氧吧”之称的森林氧吧景区已打响一定的知名度。 淳安县始终坚持以“共抓大保护,不搞大开发”“生态优先、保护第一”为导向,争当全国践行“两山”理念标杆县。该县提出,要坚定秀水富民路,建设康美千岛湖,依法依规更高标准保护生态环境、更高水平推进“两山”转化、更高质量推动康美千岛湖发展,凸显全域旅游、休闲养生优势,形成全球知名的健康养生福地。 |