头脑风暴,龙门村走出迷茫 接任县扶贫开发中心主任的张一萍记得,2012年,开化扶贫工作遭遇极大压力。 就在这一年,浙江宣布决不把绝对贫困带入“十三五”,要求在“十二五”收官之年——2015年,全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象。 按照新标准,开化共有31319户95292人,被划入需要扶持的低收入人群。与此同时,历经10余年快速发展,茶叶、油茶等主导扶贫产业,因市场低迷、管理粗放等因素,进入增收乏力期。 “搬下山的农民怎么稳得住,留在山上的村民怎么富得起来?”张一萍说,迷茫之际,到齐溪镇龙门村的一次调研,让她受到启发。 村支书向张一萍介绍,近来有不少自驾游客到钱江源头爬山看景,村里想沿路建休憩设施,增加集体经济收入。“好生态就是生产力!”张一萍茅塞顿开。她挨家挨户问需求、夜间开动员大会、手把手亲自指导……2013年初,龙门村乡村旅游发展方案出炉。此后两年,村里陆续开出13家农家乐(民宿),成功创建“九溪龙门”国家3A级景区。 龙门,从人均年收入排名全县倒数第5的薄弱村,一跃变成“样板村”。这样的绿色发展方式,逐步成为全县的时尚。2014年,开化农民人均收入达11920元。 绿水青山就是金山银山。2015年2月,浙江对26个原欠发达县“摘帽”,不再考核GDP指标,转而考核生态保护、居民增收等,且原先的政策、财政支持力度、结对帮扶力度以及山海协作力度都不减少。 “开化区域发展和农户增收,都迎来了契机。”张一萍说,县里在龙门村试验“1+X”计划,由村集体或大户来带动低收入农户增收。 历经10余次头脑风暴,龙门村决定统筹资金,建设蔬菜基地、养鸡场、清水鱼基地,将就业岗位向低收入农户倾斜。同时创建“户结户共致富”模式,一家农家乐(民宿)至少结对一户低收入农户,帮助销售农副产品。 当年,开化引入这一帮扶模式的村庄有50余个。70岁的低收入农户余思文是龙门村景区保洁员,每月能领1000元工资;作为农家乐业主余昌山的结对户,靠卖辣椒、青蛳等农产品,每年还能赚3000多元。 这种扶贫模式,为全县提前完成“消除年人均收入4600元以下现象”任务提供了保障,县农办还被评为全省先进。 |