浙江日报 这两天，宁波镇海区招宝山街道港城花园小区里，一群头戴安全帽的工人又忙碌开了。安装雨棚、更换排水管、修补路沿……港城花园老旧小区改造项目进入收尾阶段。过去半年时间，这个始建于1988年的老小区迎来了一场蝶变。
历经30年风雨，港城花园成为当地典型的“高龄”小区，屋顶漏水、管道渗水、停车位不足等问题日益显现，居民对小区改造提升呼声十分强烈。 2019年初，港城花园小区成功申报老旧小区改造项目，采用“共同缔造”原则开展小区改造。改造项目也由小区居民自己做主，在众多的改造项目“菜单”中按需“点单”。经过半年施工，小区里凌乱的“空中飞线”消失了，原本斑驳的楼道墙面经过粉刷后整洁亮堂，平坦的沥青路代替了原来破损龟裂的水泥路，停车位也多了……虽然改造过程中有阵痛，但是经过这场全民参与的大改造，这个老小区正焕发新生。 “众筹”建议 把民心拧成一股绳 “砻糠搓绳起头难。”说到小区改造的整个过程，没有谁比港城花园小区业委会主任朱学年体会更深。 要不要改造？成为要迈过的第一关。去年初，镇海区老旧小区改造开始申报，但是只有三分之二以上的小区业主同意，才有申报资格。而且与以往棚户区改造不同，此次改造采用的是“共同缔造”原则，改造资金政府出大头，业主出小头。 业委会一盘算，按照港城花园的规模，政府出资约1700万元，业主每平方米6.4元，802户人家总出资约35万至40万元，平均每户也就500元左右，但是做了多年小区工作的老朱知道，涉及到钱的事，没有小事。 “这个机会太难得了，我们不争取，没法向小区居民交代。”业委会连夜开会统一意见：一定要争取。随即，小区社工、楼组长、志愿者都被发动起来，用了10个晚上时间，带着改造意愿调查问卷一户户上门去征询意见。结果很理想，802户住户中同意改造的比例高达82%，达到镇海区政府提出的多数同意提升改造原则。 怎么改造？是接下来最难形成共识的一项工作。为了居民有更多参与感，改造采用“菜单式”模式，让居民按需“点单”。但是众口难调，这个“单”并不好点。在港城花园小区门口的自治互助站里，一场场联楼会议接连召开。作为小区居民议事献策的平台，这个自治互助站也成为了小区改造的指挥部。 “我们召集业主一栋楼一栋楼开会，讨论具体改造项目。”改造项目分为基础类和自选类。最终，港城花园业委会综合多数业主的选择，确定了屋面翻新、楼道粉刷、防盗门安装等4个自选类项目，以及弱电上转下、地面白改黑、绿化梳理、增加停车位等8个基础类项目。 改造项目确定了，但是居民们各自的诉求并未完全统一。自治互助站每天安排人员值班，敞开门“众筹”意见建议。“花坛能不能缩小，增加停车位”“路灯设计不妥，应有利于业主上下楼”……在一本厚厚意见记录本上，不同的笔迹记录了数百条居民反映的意见和建议。 在招宝山街道后大街社区党委的引领下，施工队进场的前一天，港城花园业主自治临时党支部也成立了。临时党支部一共有党员80名，分成4组，设置了政策宣传、议事协调、质量监督和进度联络四个岗位，由各位党员根据自己的特长来认领岗位。社区党委书记吴民丽主动参与，负责起户数最多、情况最复杂的一个楼群，每天楼上楼下不停奔波，把每一户都通知到位，把政策和方案讲透。在她的努力下，该楼群居民们都作了正面表态，改造费用也全部交齐。 | 
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