耗资超800万元改建的高标准农田，两年后竟被挪作他用，覆盖上了大片的光伏板。近日，央视《财经调查》栏目报道，湖北省孝感市部分县市乡村一些基本农田被违规侵占，建起了光伏电站，引发舆论关注。

这次几个被曝光的县市，要么是全国商品粮基地，要么是产粮大县。当地为发展光伏产业，通过做农民工作，把农民的好粮田租赁给光伏项目。比如安陆市木梓乡建新村，在2019年刚刚花了800多万元完成高标准农田改造。一开始宣称要搞“农光互补”，但在实际执行中粮食产量只是以前的零头，农民收入也减少了不少。

按理说，基本农田特别是高标准农田必须严格保护，不得改变用途。然而当地通过偷梁换柱式的操作，改变土地性质，然后光明正大“栽”上光伏板。据湖北省孝昌县自然资源和规划局花西国土资源所工作人员表示，是“通过县里找省里，连片地把基本农田调出来，再把别的地方调成基本农田”。

此事虽然发生在湖北孝感市，但是其中反映出一些地方在执行土地政策时钻空子的现象，具有普遍性警示意义。

“双碳”大背景下，太阳能光伏产业是新兴产业之一。“农光互补”也被证实为多产融合的能源发展路径，能够持续改善生态环境。但是，发展新产业，不能把主意打到“基本农田”上。再好的产业，也不能触碰红线。土地管理法第三十五条规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。18亿亩耕地红线，是国家在农业生产和粮食安全领域所划出的节制耕地规划界限。当前，我国人多地少的国情没有改变，守住耕地红线才能在中国式现代化进程中“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。

尤其需要警惕的是，偷梁换柱式的操作，在不少地方同样存在。利益驱动和错误认知导致一些地方通过各种变通办法，“合法”地让耕地非农化。此前就有全国政协委员指出：“一些地方搞‘狸猫换太子’，在城郊占了一亩地，然后到山沟里平整一块地用作平衡。城郊的高产地和山沟里的地质量差别很大，这种在耕地占补平衡上造假的做法十分危险。”这种行为更具隐蔽性，危害性也更大。

寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。中央对耕地保护历来高度重视，去年年底召开的中央农村工作会议提出：“要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。”而《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，则要求严格落实包括改革完善耕地占补平衡制度、健全补充耕地质量验收制度等在内的“耕地保护制度”，确保国家粮食安全。再好的产业，也不能违反国家法规，违背中央的决策。各地要真正落实责任，把耕地保护政策不折不扣落实到位迫在眉睫。