潮新闻讯 “出发!”
中午11时许,清点完需要代运的快递包裹,丁师傅驾驶着从昌化镇至龙岗镇的客货邮班车,朝着山区驶去。
丁师傅是浙江临安昌化客运站的一名城乡公交车司机。自去年7月起,他的车上多了一批特殊“乘客”——需要送达外地的快递包裹。
运输快递的便捷,得益于往来交织的农村公路。
2014年,习近平总书记作出重要批示,要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。而作为“四好农村路”的先行实践地,10年来,浙江新建、改建农村公路3.9万公里。截至2023年底,全省农村公路总里程达到10.2万公里,农村公路不断向老百姓家门口延伸。
一条条蜿蜒纵横的农村公路,串联起之江大地的绿水青山和红红火火的日子。
快递搭便车
丁师傅负责的这条线路,长44公里,串起11个行政村。当天发车时,车厢里有10多名乘客,快递包裹大大小小有几十件。“到了目的地,只要按几声喇叭,工作人员就会立马上车取件。”
快递出山“搭便车”,在浙江不算新鲜事。通过整合利用公交客车的“村村通”富余运力,以较低成本公交代运邮件、快件,浙江希望通过“客货邮”融合模式,破解农产品出村“最先一公里”、工业品下乡“最后一公里”难题。
变化,肉眼可见。“过去,有些村庄位置偏远,人员又稀少,一个村的日均快递件量只有二十几件,村民们只能隔几天自取一次,对我们乡镇物流网点的运营造成不小的压力。”昌化镇邮政物流点负责人季岗说。
不过现在不一样了。在40公里之外的龙岗镇,每天下午2点到3点、4点到5点,农村物流服务点的老板斯源就要忙起来,快递一般在这两个时间段通过公交车集中送达、集中送出。他说,客货邮融合线路开通后,不少人直接在家门口就能把特色农产品寄出,寄件量是原来的几倍。
“‘顺道带货’的模式,打通了农村地区收寄快递的堵点,也是提升农村公路治理水平和服务品质的必然要求。”临安区交通运输局相关负责人表示。目前,临安围绕客货邮融合线路设立4个“一点多能”的农村物流服务点,不仅能降低派送端成本过高的问题,也让农产品源头产地直接封装、发运,大大减少了中间环节和物流成本。
临安的故事正铺向全省。
省交通厅相关负责人表示,经过多年努力,浙江偏远山区配送成本由原先的每件3至5元,下降到平均1元以下,总体普遍降低1/3以上。预计到2025年底,全省90%以上的农村区域将基本实现快递物流服务“县到村一日达”,进一步为广大农民致富奔小康提供更好保障。
不少人看到商机,与当地其他产业跨界合作,拓展“客货邮”内涵。较早试水的有宁波市宁海县。2020年5月,当地推出集士驿站模式,不仅让农货进城,还涵盖快递收寄、人寿财险、体育彩票、通讯服务、农副产品销售等众多服务。
谈及集士驿站,宁海县长街镇山头村集士驿站站长冯超超一脸激动。从销售网红双色冰淇淋西瓜7万多元,到卖出“8424”西瓜2万多斤,再到联名集士驿站推广本地料酒……去年夏天,化身“销售达人”的他,交出了一张助农带货高分成绩单。
目前,宁海县已打造集士驿站121个,开通公交邮路19条,公交带货452.7万件,快递进村率由2020年55%提升至100%,“集士驿站”平台带动农产品销售8000多万元,助农就业1700名以上。
清水鱼出门
春暖花开的3月,浙江一片好风光。逢周末节假日,杭州市临安区“大鱼线”车流如织。
“大鱼线”全长25.3公里,是高虹镇到石门片的唯一通道。山路虽蜿蜒但路面平坦宽敞,沿途穿过竹林、经过水涛庄水库,伴着溪水声,“攀岩驿站”农家乐老板程姐正忙着接待游客。
“过去车道窄,两车迎面碰上要停下互相避让,危险又麻烦。”程姐说,“5年前‘大鱼线’道路拓宽,观光旅游的人翻了好几倍。”
“大鱼线”路面拓宽到6米以上,沿路还配套了多处电动车充电桩,再加上沿线景点连成片,途径石门村、龙上村、大山村,直达龙门秘境景区,拥有“生态秘境、攀岩胜地、运动山乡、传统村落”,游客自然多了。
“四好农村路”与沿线特色农业、乡村旅游、休闲体育的深度融合,“交通+”综合效益进一步放大。省农业农村厅相关负责人透露,浙江将建设100条每条产值超10亿元的土特产全产业链。而作为土特产的重要外销通道,农村路网重要性不言而喻。
在衢州市开化县长虹乡库坑村,距离县城近50公里,曾经交通极为不便,村民的主要收入靠务农和外出务工。“之前村里唯一的通行小道,只有一辆手扶拖拉机的宽度。”现任长虹乡库坑村党支部书记江利钟回忆,交通的发展,给当地群众打开了一扇脱贫致富的大门。
库坑村至县道“里河线”4.9公里长的村道,2021年提升改善,路面宽度由3.5米提升到6米,由水泥路改为沥青路,方便了大货车通行。宽阔平坦的沥青路,让库坑村清水鱼从深山加速“游”了出来。
“我们的清水鱼质量远近闻名,销路方面从来不担心,近的是本地的酒店餐饮,远的有像杭州、上海、江苏、义乌等地的大订单客户。”江利钟说,能通过氧气包打包新鲜活鱼销往远近各地,离不开交通的发展。
据悉,开化全县有清水鱼塘1.1万余口,养殖生产面积2250亩,2023年产值3.2亿元,再创新高,这其中少不了“四好农村路”助力。
贯穿城乡的农村路,放大了农村生态环境价值,“景在路中、路在景中”。对于一些重视生活环境的外地人来说,绿水青山随处可达,成为他们留在浙江的一个重要原因。
春天的吴兴西塞山清新宜人,远远望去,连绵起伏的群山就像一道绿色的波浪,引来无数游客打卡。不过在景区内部的西塞科学谷,正时刻准备迎接另一群“客人”。
2023年,这个浙北小镇新引进具有A类外国专家证人才2人,新增青年博士4人,青年大学生120人。“希望今年还能吸引更多人。”妙西镇旅游管理办公室主任胡承铖如此打算。在他看来,随时触达的山水,成为吸引各地英才的重要砝码。
生活在妙西镇的农民是幸福的。这片生态环境优越之地,有着杼山、妙峰山、霞幕山等5座知名山峰和52座山塘水库,不少点位通过4条公交线路以及2条旅游专线串联成珠。最吸引人的“妙山妙境”线,从妙山村出发,双向沥青道,途径长颈鹿庄园、陆羽古道和慧心谷等景点,沿途绿水相映,山花烂漫。
胡承铖说,妙西镇在下半年会承办一场数字软件创业大赛,期待这里的美丽风光,能够打动更多四面八方的参赛者。
从“一路美”到“全域美”,从“交通线”到“人气线”,简单的农村公路,其实一点不简单。
湖州市副市长王晓军介绍,作为全国唯一实现“四好农村路”示范县全域覆盖的地级市,目前全市乡镇、4A级以上景区基本通达二级及以上公路;中心村、3A级景区基本通达三级及以上公路。2023年,全市乡村旅游经营总收入超过130亿元,乡村旅游直接从业人员达到了5.86万人,真正实现了“交旅融合,村游富农”。
养路黑科技
“四好农村路”的建设改善了农村交通状况,也为农村发展带来了机遇,但在长期使用过程中,农村路容易出现塌陷破损等情况,如何养护维护好农村路成为了主要问题。
丽水市莲都区是全省首批“农村公路长寿命周期养护”三个改革“试点县”之一。通过市场化招标,主营高速公路养护的浙江交工集团养护公司,加入到当地农村公路养护大军中。
“最大的好处,就是管养单位可以对道路整体建养工作进行统筹谋划。”试点项目部副经理吴海军介绍,之前莲都区农村公路分属不同的养护队,养护标准不统一,比如同一条乡道上,部分区域两旁绿化因所属分工不同,导致修剪不及时,就有遮挡过往驾驶人员视线的隐患。
专业力量的加入,让原先只出现在高速公路的“黑科技”也能用在盘山公路中。比如采用高韧超薄磨耗层快速实现旧水泥路面“白改黑”,直接取代了开挖填补的传统修复手段;高强自粘抗裂贴,有效解决了旧水泥路面“白改黑”过程中的反射裂缝问题。
“这些技术是农村公路养护很少采用的。”浙江交工集团养护公司副总工程师刘栋认为,通过市场化运作,让更多专业养护团队下沉到乡镇,这或为破解农村公路“重建设、轻养护”问题提供一种可行思路。
这背后是业界早已认可的理念——建设是发展,养护管理也是发展。长寿命周期养护模式的试点,是浙江深化管养体制改革的重要探索。
“我们始终坚持‘不仅要走得了,更要走得好、走得安全’。”浙江省交通运输厅党组书记、厅长蔡洪,在前不久召开的“四好农村路”建设情况新闻发布会上介绍,在“护好”方面,浙江推广路况自动化检测、灾毁保险等新技术新模式,10年来实施农村公路养护工程5.3万公里,中等以上路的比例由88.9%提升至96.5%,路况水平得到显著提升。
在农村,日子过得好不好,果然看路就知道。