“十五五”时期

健全与人口变化相适应的教育资源配置机制

“十五五”时期，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，包括了几个方面，即优化城乡基础教育资源布局；加强跨学段动态调整和余缺调配；稳妥推进基础教育管理体制改革；优化教师管理和资源配置；优化高等教育资源供给。

其中，在跨学段动态调整和余缺调配方面，解读文章指出，教育资源调配必须统筹考虑不同学段波峰前的较大压力和波峰后的相对缓解，通过资源贯通衔接提高使用效益。要推动地方加强近期和中长期教育资源统筹配置，全面打通县域内小学和初中校舍资源共享途径，因地制宜支持有条件的义务教育学校和普通高中就近共享校舍。对于新建义务教育学校，鼓励探索按照普通高中有关标准建设，为学龄人口变化后优化调整预留空间。

在普通高中招生方面，近几年普通高中招生人数持续增长。其中，2021年首次突破900万人大关。2024年，全国普高招生1036.2万人，这也是我国普高招生首次突破千万大关，比上一年增加68.4万人。2024年普高录取率首次突破六成，达到了61.02%。

教育部党组书记、部长怀进鹏表示，哪里人口流入多，学位紧张，资源就应该优先向那里倾斜。比如扩大学龄人口集中城镇的教育供给，加强义务教育学校标准化建设和寄宿制学校配套，实施好县域高中振兴计划，扩大优质本科招生规模和能力。同时还将推动高考综合改革，引导学生德智体美劳全面发展，加快探索推进均衡派位、登记备案等中考多元录取机制。将通过政策和制度的设计来淡化竞争，减少焦虑，比如最近教育部研究出台了加强中小学心理健康工作的10条举措，通过推进实施全员育心制度，健全部门协同防护机制，更好地呵护学生成长和全面发展，让学生身体更加强健，心理更有韧性。

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