国务院新闻办公室于2025年8月22日(星期五)上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,请国家市场监督管理总局局长罗文,国家市场监督管理总局副局长柳军,国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇,国家药品监督管理局副局长杨胜介绍“十四五”时期市场监管高质量发展成就,并答记者问。
21世纪经济报道记者:
平台经济在我国发展得很快,但是也存在一些比如算法滥用、不正当竞争等问题。请问市场监管部门如何既当好“监管员”管住乱象,又当好“服务员”促进行业健康发展?谢谢。
国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇:
谢谢这位记者的提问。我国平台经济正处于转型发展的关键时期,过去五年中,数字技术与各行业加速融合,新业态新模式不断涌现,虽带来了新的增长点,但流量优先、算法滥用、竞争失序等潜在风险也影响了平台经济健康发展。市场监管总局坚持管促结合、刚柔并济,维护网络交易秩序、净化网络市场环境。
一是把规矩“划清楚”。把握鼓励创新和规范发展的平衡点,构建促进平台经济有序竞争创新发展的政策体系。出台《网络交易监督管理办法》《网络交易执法协查暂行办法》《自然人网店管理规范》等规则,提升监管执法效能。推动《反垄断法》《反不正当竞争法》完成修订,配套出台《关于平台经济领域的反垄断指南》《网络反不正当竞争暂行规定》,明确平台经济领域竞争规则。成立全国平台经济治理标准化技术委员会,加快制定相关国家标准,强化标准引领、加强行业自律。
二是对乱象“出重拳”。会同相关部门持续开展网络市场监管专项行动,共督促平台删除违法商品信息454.1万条,责令停止平台服务网店5.8万个次,查处涉网类案件10.5万件。突出强化直播电商乱象治理,加大违规行为监测处置力度,查办“三只羊”“东北雨姐”等直播电商领域重大案件。督促网络交易平台全面取消“仅退款”、解除“自动跟价”“强制运费险”等不合理限制、提升收费合理性和透明度,要求外卖平台规范促销行为、理性参与竞争、共建良好生态。