烟盒建言、与中学生对谈

“开门立法”意味着每一个建议都被倾听

一条写在烟盒锡纸上的立法建议，最终被采纳到正式法条中。正如湖南省人大常委会工作报告中提到的——“我们正是通过开门立法，让不管是专业人士的建议，还是普通群众的声音，都能受重视、被接受、有回应。”

今年2月20日，湖南省人大常委会立法调研组走进衡南县第九中学，桌前除了调研组成员，还有8名十几岁的高中、中专、初中学生。此行是围绕《湖南省促进学生心理健康若干规定（草案）》直接向青少年学生征求立法意见。

据了解，这样的意见征求座谈会已举行过四次，人大代表、教育工作者、专家学者、心理咨询师、学生家长等40多人参与了讨论。

为一部法规密集召开意见征求座谈会，特别是面对面征求青少年学生意见，这样的做法不多见。

征求意见并不意味着照单全收，立法也并不只是某一个主体的工作，而是全社会的共同责任。广泛征求意见、共商共议，方有良策。

过去一年，湖南省制定出台的预防中小学生溺水若干规定、秸秆综合利用等法规，均得到了社会各界的高度肯定，其背后的原因就是多次向社会征求意见，广泛汇集了民意，回应了期盼。从烟盒立法到多方议法，湖南正在“开门立法”方面不断做出更多尝试。

根据国务院新闻办公室公布的数据，去年国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8783件、政协提案4813件，分别占建议、提案总数的95.1%、96.1%，均已按时办结；

去年，国务院各部门共采纳代表委员所提意见建议5000余条，出台相关政策措施2000余项，在促进经济高质量发展、推动实施科教兴国战略、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。

这证明，每一个议案、建议、提案，都是汗水、智慧、心血。人民的意见，哪怕是写在一张不起眼的烟盒纸上，也会被倾听。

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