为什么要发展“数据产权身份证”？

两个首批拿到数据产权登记凭证的例子中，一个是航空公司的飞机维修数据；另一个是人工智能公司的具身智能高质量数据集。未来他们都将凭借手中的这张“数据产权身份证”，向“数据驱动服务”进行转型。这两个例子带出了今天的第一个问题：我们为什么要发展“数据产权身份证”？解决什么问题？

中国科学院大学经济与管理学院教授 孙毅：我们在数据流通使用过程中面临的最大的痛点，其实并不是没有数据，而是由于“权属不清、责任不明，导致大家不敢流通”。数据产权的“身份证”，就相当于给数据“上了户口”，它明确了谁持有、谁使用、谁经营、谁受益。它能够把模糊的“数据产权”变成可登记、可核验、可追溯的权利凭证。

对企业而言，它能够让数据从“说不清”的资源变成“算得清”的资产。能够入表、质押、用来融资；

对数据要素市场而言，它又降低确权、合规和交易成本，能够遏制侵权和滥用。所以它极大地提升了数据要素市场的效率；

对监管部门而言，它又提供了一个统一的抓手，让数据流通既放得活又管得住。

所以，实施数据产权登记制度，为数据产权出具登记凭证，就是要为数据要素市场立规矩、筑底座，最终目的还是为了促进数据合规高效流通，更好地释放数据价值。

如何获得“数据产权身份证”？

用于什么场景？

专家指出：“发展‘数据产权身份证’不是多一张纸，而是为数据要素市场立规矩、筑底座。”如何获得“数据产权身份证”？又可以用于哪些场景？

目前，有登记需要的主体可以在北京、上海、深圳三地的数据交易所完成数据产权登记。按照规定，登记后获得的数据产权“身份证”的有效期一般是5年。它将在这5年里助力企业日常的生产经营，可用于数据交易、数字贸易等多种场景。

北京国际大数据交易所合规总监 罗媛：有了数据产权登记凭证，和别人合作的时候，直接就能说清楚数据是谁持有的、能干什么、是否合规，方便数据交易流通。数据产权登记凭证还能作为权利人合法地拥有或者控制数据的证明，支持企业把数据资源确认为资产。另外，凭证还能帮助权利人融资担保、作价入股，拿数据换资金、换股权。

值得一提的是，数据产权登记凭证也将在数字贸易的新业态和新模式中，发挥重要作用。

深圳数据交易所总经理 古亮：在“来数加工”“词元交易”等这些新业态当中，企业数据流通的需求是很强的，但是一直缺少这些数据来源和使用合规性的相应证明，这些数据的流通并不顺畅。我们所提供的这些数据产权凭证，就是一个权威证明，能够有效降低数据流通这些主体相互之间的信任成本，也能为提高我国相应的数字贸易运行效率提供支撑。

国家数据局表示，下一步，将指导登记机构不断提升服务质量，更好满足各类主体登记需求，持续拓展场景应用，推动数据要素价值加快释放。

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