工程吸纳投资大、产业链条长、创造就业多

安徽合肥肥西县高店镇，引江济淮工程和淠史杭灌区“牵手”处，合肥水源工程静候长江水。工程预计6月底具备机组启动验收条件，届时江水、淮水、淠水、湖水互通互济，水网更畅通。

从枢纽到水网，从大动脉到毛细血管，各级水网加快融合、协同建设，蕴藏着稳投资、扩内需的广阔空间。今年以来，已有17项国家水网重大工程开工建设。一季度，全国实施各类水利项目24231个；完成水利建设投资2070亿元，同比增长4.1%。

水利部水利水电规划设计总院副院长李云玲介绍，水网工程特别是国家水网骨干工程，具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业多等特点。一季度，水利项目施工吸纳就业67万人，其中农村劳动力54.5万人。

在淮河入海水道二期工程施工现场，混凝土“云”工厂里，人工智能“制”混凝土，精准识别15类异常工况……水网工程数字化、智能化、网络化水平不断提高。“水网建设带动水泥、钢铁等建筑材料及机械装备上下游产业协同发展，促进供需对接，畅通经济循环，激发市场活力。”李云玲说。

“十五五”时期国家水网建设实现良好开局，水利部水利工程建设司副司长赵东晓表示，将指导地方在保证工程质量安全的前提下，加快建设进度，靠前实施一批重大水利工程，加快形成现代化水网。

惠民生、促发展，释放水网综合效益

澧水之畔，湘北“粮仓”。建于1958年的湖南澧阳平原灌区“焕新”，将年新增粮食生产能力5200万斤、节约水量超千万立方米。湖南省水利工程管理局局长谢石介绍，工程建成后，渠系更畅通、灌溉更高效。

目前我国耕地灌溉面积超10.9亿亩。今年一季度，包括澧阳平原灌区在内的5项大型灌区现代化建设与改造工程开工建设，实施后将新增恢复改善灌溉面积超1700万亩。

“十五五”时期，水利部整装推进一批大中型灌区现代化改造。“整装，就是统一规划、连片推进，从水源、渠系、泵站等硬件到数字灌区、节水改造、水权改革等软件整体升级，不断夯实粮食综合生产能力。”水利部农村水利水电司有关负责人介绍。

李云玲表示，水网建设促进水资源优化配置和空间均衡，提升水资源水环境承载能力，能够降低经济运行成本，夯实产业发展根基。同时，有的水网工程兼具交通运输、生态环保、旅游景观等功能，催生文旅融合等新产业新业态发展，为现代农业、产业升级、生态治理、区域协调发展等注入源源不断的动力。

山西大同云州区水务局局长田恒说，作为大同现代水网先导区重点推进区域之一，云州区围绕生态河流、特色旅游、特色产业、美丽乡村，发展“水网+农业”“水网+生态”“水网+民生”。

水利部规划计划司副司长杨威介绍，“十五五”时期，水利部门加快国家水网骨干工程建设，打通水网“最后一公里”，完善水资源配置和供水保障体系、现代化水旱灾害防御体系、水生态保护治理体系，加快水利基础设施更新和数智化改造，实现国家水网经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。

《 人民日报 》( 2026年05月28日 02 版)

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