悬空寺“黄牛”不是个案

如何更好解决

中国旅游研究院院长 戴斌：第一，技术方面的治理。悬空寺拦截了238个违规账号，实际上背后是用大数据技术来支撑的。

第二，制度的优化。比如说预约票量问题、分配问题、旅行团票量的分配、配额储备问题，都要提上议事日程。尽管散客化是趋势，但是团队旅游仍然是旅游秩序保障的重要手段，要用好旅行社这样的制度安排。

第三，法律的手段。对于扰乱市场秩序的，完全可以引用民法商法，甚至刑法进行有效治理。

高空、探险等危险项目

如何能够保证安全

中国旅游研究院院长 戴斌：首先，我们要把“生命高于景观，没有安全就没有旅游的一切”这个观念牢牢树立起来。不仅节假日要大检查，平常也要加强检查。

第二，对高空，比如说悬崖秋千、玻璃栈道，还有移动式的游乐设施等等，都要严格执行国家强制性标准，该维修就要维修，该停产就要停产。

第三，抓细节。比如救生衣的问题，大家老觉得坐竹筏时，穿救生衣很麻烦不愿意穿，甚至裹个雨披当成救生衣来穿，这是拿自己的生命在开玩笑。

所以，我觉得除了对游客加强引导之外，还要压实市场主体的责任。

增量稳步提升

提质还要补齐什么

中国旅游研究院院长 戴斌：第一，要调整发展理念问题。我们相当长一个时期，过于强调旅游发展对消费的拉动，对经济增长的拉动，也就是强调它经济性、功能性的一面。

但同时也要关注到，旅游的发展是为了让人们养心智、育情操，舒缓社会情绪，旅游的发展不能够只从目的地角度考虑，还得从客源地的角度考虑，每个人都有享受旅游休闲的权利。当且仅当我们的旅游目的地，能够成为主客共享美好生活新空间的时候，我们的各项指标，特别是品质提升的指标从观念上才能得到保障。尽管有人说谈观念、谈理念是否虚了一些，但是观念、理念的问题不解决，有再多的制度标准最后也落不到地。

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