人民日报客户端讯 生孩子，国家发补贴了！中办、国办近日印发《育儿补贴制度实施方案》（以下简称《方案》），引发社会广泛关注。

《方案》明确，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。

党的二十届三中全会《决定》提出“建立生育补贴制度”，今年政府工作报告明确“发放育儿补贴”。发放育儿补贴是我国首次对居民发放普惠式现金补贴，充分体现了党中央对在发展中保障和改善民生的高度重视。据估算，全国每年两千多万婴幼儿可以领取现金补贴。

每孩每年3600元，政府拿出“真金白银”补贴育儿家庭，这项政策背后究竟有何深意？

3600元的背后，是“投资于人”的生动体现。

实施育儿补贴制度，蕴含着党和政府对“人”的高度重视，体现着“投资于人”的坚定决心。此举不仅是为促进人口高质量发展奠定基础，更是为国家长远发展积蓄力量。这笔钱既是对当下的投资，也是对未来的投资。

育儿补贴是一项“投资于人”的重大政策举措，有利于人力资本的长期积累。育儿补贴是对人力资源再生产、人的全面发展和人口高质量发展的投资，能够实现增加家庭收入、提振消费、扩大内需、促进国内大循环等多重政策目标。

人口问题是国之大者，始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。“投资于人”是实现中国式现代化的内在要求。中国式现代化的本质是人的现代化。当前，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口老龄化、少子化程度加深，强化生育支持十分必要。2024年，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，从4个方面提出一揽子生育支持措施，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，涵盖了由生育到托育、教育，由医疗、住房到就业等多个环节。实施育儿补贴制度，具有很强的现实针对性，有利于营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围。同时，制定促进生育政策、大力发展托幼一体服务、增加普惠托育服务供给等，都体现了“投资于人”导向。

发放育儿补贴的深层意义，在于将人的发展置于经济社会系统的核心位置，从关注物质积累转向重视人的价值。这项政策既是应对人口发展挑战的应急之策，也是以人口高质量发展支撑中国式现代化的战略之举。

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