中国资本市场已经成长为世界上规模第二大的市场，可投资性持续增强。今年以来，随着资本市场高水平制度型开放政策不断推出，“引进来”和“走出去”也正在实现双向奔赴。

优化完善互联互通机制 推进资本市场高水平制度型开放

在市场开放方面，持续优化完善内地和香港资本市场的互联互通机制。今年4月，证监会发布5项资本市场对港合作措施：

· 放宽沪深港通下股票交易型开放式指数基金（ETF）合资格产品范围；

· 将基础设施证券投资基金（REITs）纳入沪深港通；

· 支持人民币股票交易柜台纳入港股通；

· 优化基金互认安排；

· 支持内地行业龙头企业赴香港上市。

香港交易所集团行政总裁 陈翊庭：外国的投资者可以很方便地通过我们互联互通这个机制，可以直接参与深交所和上交所的股票交易，这便利他们去参与中国发展的红利。

在机构开放方面，外资机构来华展业便利度也不断提升。截至10月底，已有25家外资控股或全资证券基金期货公司相继获批，5家外资银行在华子行获得基金托管资格，35家外商独资或合资私募证券投资基金管理人在基金业协会备案。

证监会机构司司长 申兵：我们一直强调的是，目前的国民待遇和负面清单的原则。所以在外资进入市场之后，我们一直是内外资一视同仁，增加制度的可预期性和透明度。

此外，外资投资A股市场的渠道也进一步拓宽。今年11月，商务部、中国证监会等六部门修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，从允许外国自然人实施战略投资、放宽外国投资者的资产要求等五方面降低投资门槛，鼓励外资开展长期投资、价值投资。

在吸引外资机构的同时，境内企业也纷纷“走出去”做大做强。今年以来，证监会积极推动境内企业赴境外上市，尤其是对科技创新能力强、融资需求大的企业给予重点支持。截至10月底，已办结195家企业境外首发上市备案，人工智能、生物医药、自动驾驶等新经济领域企业不断涌现。

招商基金首席经济学家 李湛：今年4月，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，提出支持科技型企业依法依规境外上市，落实好境外上市备案管理制度，通过提供更畅通的渠道和条件，支持企业通过国际资本市场做大做强。

优化跨境金融服务 外籍来华人员支付更便利

在政策举措推动下，外籍来华人员支付便利化工作也取得明显成效，助力高水平对外开放更畅通。

今年“China Travel”掀起热潮，越来越多的外国友人来到中国、感受中国。而他们沉浸式的畅游，离不开的是更加便捷的支付服务。北京大兴机场的境外来宾支付服务中心是许多外国游客入境的第一站，它的目的是帮助每一位远道而来的游客能够灵活选择银行卡、现金、移动支付等多样化的方式，在各类场景自如地进行支付。

外国游客 欧拉：落地大兴机场后，工作人员提醒我们可以在ATM机上直接取出人民币，在旁边的机器还可以用美元换人民币，取多了花不完也没关系，在这里能把人民币换回美元。

此次金融改革同时解决了“境外来华人士想消费的地方都能支付”和“境外来华人士用什么支付”的问题。

中国银联受理市场部助理总经理 任天峰：我们与36个国家和地区的超过200个境外钱包开展合作，在全国重点城市的17个高频支付场景中，银联卡整体的受理覆盖率达到93.4%。

外籍来华人员支付便利化工作取得明显成效，截至2024年三季度，全国重点商户外卡受理覆盖率达99%；9月，超250万入境人员使用“外卡内绑”“外包内用”业务，交易笔数、金额分别较2月增长145%、165% 。

在人民币融资成本优势凸显的大环境中，今年熊猫债等一些特色券种市场迎来了显著扩容，发行规模同比大幅增长。熊猫债是指境外机构在中国境内市场发行的以人民币计价的债券。按照惯例，境外机构在一国发行债券时，一般以这个国家最具特征的吉祥物命名，在中国，则是形象深入人心的大熊猫。

凯德投资（中国）首席财务官 李蕙珊：其中一个环节也是融资，做了两次（熊猫债）发行，一次在三月，一次在七月，让我们对中国资本市场有更大的信心。

申万宏源证券有限公司董事总经理 范为：（熊猫债）为外资金融机构进入中国资本市场开拓了渠道，同时也为我们本国的投资者丰富了多元化投资品种。

截至10月底，外资持有境内人民币债券的总量超过6400亿美元。