民营经济促进法草案

第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律

司法部副部长胡卫列表示，民营经济促进法草案第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律，并明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”，这充分表明促进民营经济发展是党和国家一以贯之并将长期坚持的大政方针。这些内容成为法律制度后就具有了稳定性和刚性约束，必将促进民营经济持续、健康、高质量发展，为包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展营造更加良好的环境。

优化无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难

国家金融监督管理总局副局长丛林透露了一组金融相关的数据，从总量上看，供给规模是稳步增长的。到今年8月末，人民币贷款余额在252.02万亿元，同比增长8.5%；保险公司通过债券、股票等方式，提供各类融资支持28.8万亿元。

打通小微企业融资的堵点和卡点，优化营商环境，畅通融资渠道，力争做到服务不减、价格更优，出台以下举措：

第一项措施，优化无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难。

第二项措施，会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制。

第三项措施，进一步发挥保险的保障作用。

第四项措施，完善尽职免责制度。

此外，监管工作更加突出精准监管。

对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督

司法部副部长胡卫列表示，将强力开展行政执法突出问题整治，切实解决企业和群众反映强烈的执法乱作为、不作为问题。近期，中央依法治国办组织开展了针对法治化营商环境的法治督察，目前，司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。下一步，将督促有关部门，切实抓好整改，提高人民群众的满意度。近期，还将向社会公布一批行政执法监督案例，指导各级司法行政机关加强涉企执法监督。

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