中国新闻周刊消息 10月22日，中共二十大在京闭幕。大会通过的报告在国内外引发了巨大反响，其中有许多新论断、新思路、新战略、新举措，报告也对未来五年中国的发展制定了大政方针、作出了全面部署。

在当前严峻复杂的大环境下，作为全球第二大经济体的中国未来的发展趋势如何，被国内外人士普遍关注。过去30余年中国在许多方面取得的巨大进步如何进一步向前推进？未来五年，中国这艘巨轮如何实现稳步向前？中国是否还要坚持以经济建设为中心，坚持改革开放？高质量发展的内涵是什么？对于平台经济，中国是否还会鼓励和支持？这些问题均是公众关注的焦点。

对于上述问题，党的二十大报告均作出重要论述，其中不乏新论断。如何准确理解报告中的相关内容和提法，以厘清报告中的一些重要概念和对报告进行解读时出现的分歧，就此《中国新闻周刊》近日专访了第十三届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任杨伟民。

未来五年，要保持经济增长在合理区间

中国新闻周刊：党的二十大报告提出，“未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期”。未来五年为何如此关键？你觉得在这一关键时期，中国应该注重哪些方面或避免出现哪些问题？

杨伟民：二十大报告开宗明义地指出，中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。同时，也明确，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。这是对未来五年我国在全面建设现代化国家新征程上的一个基本定位。

我国的社会主义现代化建设始于全面建设小康社会，实现第一个百年奋斗目标，其中前20年是人民生活达到小康生活。2020年，我国全面建成了小康社会。现在，我国发展的目标，已经从全面建成小康社会到了开启全面建设社会主义现代化国家新征程，从实现第一个百年奋斗目标到了向第二个百年奋斗目标进军，我国发展进入新阶段。

未来的五年，既要为全面建设现代化国家探路，也要奠定基本实现现代化的坚实基础。要检验我们在全面建成小康社会阶段形成的体制、国家治理体系、各项政策等，在全面建设社会主义现代化国家阶段，还有哪些需要完善，从而为改革指明方向。同时，要为2035年基本实现现代化奠定经济基础。比如，到2035年基本实现现代化的重要标志之一是人均GDP迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平。2021年我国人均GDP是12556美元，尽管已经高于世界平均水平，但距中等发达国家的平均水平还有很大差距，未来五年，需要保持经济增长在合理区间，努力增加GDP及人均GDP水平。

未来五年，要保持经济增长在合理区间，否则会带来一系列经济金融风险。2013年～2021年，我国国内生产总值年均增长6.6％，高于同期世界2.6％和发展中经济体3.7％的平均增长水平。但受疫情冲击，2020年～2021年两年平均增长5.1％，比疫情前的2019年下降近1个百分点。今年是疫情冲击的第三年，前三个季度增长3％，低于5.5％的预期目标。所以，未来五年，要努力争取使我国经济增长重回疫情前的水平，确保到2035年人均GDP达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

中国新闻周刊：二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“发展是党执政兴国的第一要务”。在你看来，应该如何理解这些论断？这是否意味着“以经济建设为中心”这一基本路线被修正？

杨伟民：习近平总书记在党的二十大报告中庄严宣告，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

中心任务和首要任务的提出，是我们党改革开放以来一直坚持的党的基本路线在新时代的新表述、新论断、新要求，同“坚持以经济建设为中心”“发展是硬道理”“发展是党执政兴国的第一要务”“发展是解决我国一切问题的基础和关键”等战略思想既一脉相承，又与时俱进。

中心任务和首要任务的提出，是再次向全党、全国、全世界宣告，在今后30年全面建设社会主义现代化强国的新征程中，中国共产党仍要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇。因此是一脉相承的。

同时，中心任务和首要任务的提出，又是与时俱进的，是适应新时代、新目标的。在全面建设社会主义现代化国家的新阶段，不能再单纯追求经济增长的高速度，既要实现经济的高质量发展，也要实现共同富裕，保护生态环境，实现碳达峰碳中和，维护国家安全和经济安全，等等。全面建设现代化国家，本质上就不是单一目标的。但就经济社会发展方面的目标而言，也要抓主要矛盾，抓首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。所以，建设现代化国家是中心任务，高质量发展是建设现代化国家多重目标中的首要任务、第一位的目标。

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