【环球时报-环球网报道 记者倪浩】吸引外资再创新高，作为经济“压舱石”的消费“王者回归”，最大亮点的外贸将面临前所未有的压力。商务部1月25日举行的新闻发布会总结了2021年经济工作中的亮点，也指出了2022年所面临的复杂严峻的内外形势。

根据商务部发布会数据，中国在2021年吸引外资大幅增长两成，以1734亿美元再创新的历史纪录；另外，受疫情影响最大的消费经过2021年的积极恢复之后，再次成为GDP增长最大拉动力。但商务部相关负责人也提示，2021年经济亮点之一的对外出口在今年形势十分严峻，将面临前所未有的压力。

吸引外资再创历史新高

2021年中国吸引外资在历史上首次突破万亿元人民币大关，达到1.1万亿元，创造了新的历史纪录。根据商务部在新闻发布会上披露的数据，2021年中国实际使用外资以人民币计增长14.9%，而以美元计达到了1734.8亿美元，同比更是大幅增长了20.2%，远高于全球平均水平。而2020年中国曾以1444亿美元的外资使用规模，不但创造了新高，也超越美国成为当年全球吸引外资第一大国。

在疫情冲击下，全球跨境资本流动受到前所未有的困难，但2021年中国依然成为全球主要的投资目的地，圆满完成了全年稳外资的工作任务。商务部外国投资管理司司长陈春江在发布会上解释说，2021年中国坚持扩大对开放，全面放开汽车制造业外资股比限制，积极推动RCEP如期生效，正式申请加入CPTPP和DEPA。中国对外持续释放扩大开放的积极信号，广大外国投资者看到更多市场机遇，加大在华投资力度，2021年新设企业4.8万家，同比增长23.5%。

另外，中国稳外资政策形成“组合拳”，东、中、西部地区一齐发力，20个省份吸引外资均实现两位数增长。

不过，2022年由于疫情持续蔓延，复杂的地缘政治关系以及经贸保护主义盛行，全球资本跨境流通面临更大的阻力。联合国贸发会议预计，2022年全球跨国投资难以再实现快速增长；国际产业链重构呈现近岸化、本土化、区域化特点，各国引资竞争愈演愈烈。中国吸引外资的外部环境更为严峻复杂。

除此之外，陈春江还认为，中国吸引外资还面临着国内企业在劳动力、土地、原材料等价格上涨方面面临的压力。

不过中国疫情控制得力，经济增速仍然位列全球前列。加之中国产业配套齐全，基础设施完善，人力资源丰富等有利条件，加上中国拥有超大规模市场对外资的强大吸引力，外商仍然保持着对中国投资的信心。而众多国际机构的报告也显示，中国仍是跨国公司主要投资目的地之一。陈春江表示，“总的看，我们有信心做好2022年稳外资工作。”

消费重新成为GDP增长第一拉动力

经过2020年的沉顿，2021年中国消费迅速恢复，重新成为三驾马车中经济增长第一拉动力。2020年因为疫情的原因，社会零售规模罕见出现了下滑3.9%，经济三驾马车中唯一出现下滑。

经过2021年的稳定恢复，全年社零总额44.1万亿元，比2020年增长12.5%，两年平均增长3.9%。最终消费支出对经济增长贡献率达65.4%，消费重新成为经济增长第一拉动力。

商务部市场运行和消费促进司负责人徐兴锋介绍说，2021年消费领域中创新驱动特点明显。各种新技术、新理念在消费领域广泛渗透，消费新场景不断涌现。其中，网上零售额13万亿元，比上年增长14.1%。

另外，5G手机出货量2.66亿部，增长63.5%。新能源汽车销量达到352.1万辆，比上年增长1.6倍。2020年曾大幅萎缩的餐饮业在2021年大幅增长了18.6%，已经接近疫情之前2019年的水平。

不过，徐兴锋也提示说，“同时也要看到，受疫情等因素影响，一些地区、一些行业、一些品种恢复还比较慢，中小微企业和个体工商户经营仍面临不少困难，保持消费平稳发展还需进一步加大工作力度。”

根据1月17日国家统计局的数据，去年12月份，社会消费品零售总额同比增长1.7%，环比出现下降0.18%，消费会不会再次走弱的疑问引起了广泛的关注。交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟向《环球时报》记者分享的观点认为，2021年最终消费支出对经济增长的拉动作用超过60%，消费是经济运行的压舱石。但目前消费还未恢复到疫情之前水平。从全年消费运行来看，下半年消费增速下降显示终端消费需求较弱。去年三、四季度消费增速较低，尤其是12月消费增长1.7%，为全年最低值，疫情局部点状散发对消费带来明显影响。不过唐建伟认为，三大需求里，消费是受疫情冲击最大的一类，2022年有望修复式增长，受疫情影响的消费领域将逐渐修复，旅游、餐饮、航空、住宿等户外消费将逐渐改善。

外贸将面临前所未有的压力

2021年，中国进出口规模以美元计连续跨越5万亿和6万亿美元两个整数关，达到6.05万亿美元，以30%的增长，成为中国经济在2021年的最大亮点之一。其中，出口3.36万亿美元，首次突破3万亿美元关口，连续8年成为全球最大出口国。货物和服务净出口拉动全年GDP增长1.7个百分点，贡献率达20.9%。

不过中国经济这一大亮点在2022年增多的不确定性之下，也将面临严峻的挑战。在1月25日上午的新闻发布会上，商务部对外贸易司司长李兴乾表示，“总的来看，在去年6.05万亿美元规模、30%高速增长的基数之上，今年外贸形势十分严峻，稳增长的困难和压力前所未有。”

在李兴乾眼中，中国出口在2022年将面临海外需求的两个最大的不确定因素，首先是疫情大大影响了全球经济的复苏，联合国预计全球经济增长将由2021年的5.5%放缓至今年的4%。世贸组织预计全球货物贸易量的增速将由2021年的10.8%放缓至4.7%；另外，部分国家刺激政策过快退出，可能会引发需求萎缩、价格波动，进而影响到中国相关行业的出口。

供应链不确定也对中国出口带来考验。一是国际供应链加速重构，发达经济体片面追求产业回归，正在分化市场，降低全球资源配置效率；二是全球供应链紊乱和瓶颈效应短期内难以彻底缓解。诸如原材料价格过高、运力结构性失衡、芯片等重要零部件短缺，这些问题一直在持续存在。李兴乾表示，“我们的外贸企业，特别是中小微外贸企业综合成本明显上升，经营风险和压力处于高位。所以，这些企业表现出来的问题就是‘有单不敢接’‘增收不增利’。

唐建伟表示，2022年全球疫情稳定后，中国出口“补缺效应”和“低基数效应”同步减弱，海外需求也将可能走弱，但出口整体良好的形势仍会延续。李兴乾也表示，“中国外贸产业基础雄厚，长期向好的基本面没有改变，有信心，实现外贸开门稳，保持全年外贸运行在合理区间。”