业务创新： 收单新规为第三方支付企业带来创新机遇

2012年6月27日，为规范银行卡收单业务管理，保障各参与方合法权益，中国人民银行发布《银行卡收单业务管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。6月28日，央行公布第四批第三方支付牌照名单。在95家新获牌的企业中，全国银行卡收单牌照仅颁发了4张。

从公开新“办法”来看，商户安装 POS 机的准入门槛将提高：今后银行卡同一特约商户签约的收单机

对于中小型支付企业来说，多牌照时代下，牌照不再是稀缺资源，业务拓展仍然举步维艰。面对日益白热化的市场赛跑，第三方收单代表公司随行付的CEO申政表示，竞争的加剧推动最传统的支付领域——POS收单行业也迅速发生着变化，第三方支付在政策的监管和规范下，将会带来丰富的业务形态。围绕收单、POS的创新将由独立企业来完成。

【小编短评】：此规定的出台使得商户安装POS机的准入门槛提高：今后银行卡同一特定商户签约的收单机构为一家，每个收银柜台只能摆放一台可联网通用的受理终端，上述规定也就是业内常说的“一户一行、一柜一机”，其严格程度超过了业内预期。这对于刚刚进入这个市场的第三方支付来说，限制太多、规定太细，一户一行、一柜一机的限定，让第三方支付在新市场上举步维艰，特别是在刷卡还没有真正成为二三线城市消费者的普遍习惯的当下。更关键的是，POS收单业务也许很快就成为了夕阳产业。尽管目前中国市场年均复合增长率依然超过50%，但在普及度更高的美国，POS收单业务早就是微利时代，特别是互联网支付和移动支付的双重挤压之下。

《办法》发布后，非金融支付机构反响强烈，很大程度上是担心接入卡组织后会增加其业务成本。尽管接入卡组织客观说会增加部分业务成本，但长远地看此举是有助于产业的健康发展的。事实上，在目前的状态下，非金融支付机构利用与发卡行多头联接模式下信息不对称特点，通过多头谈判和不正当竞争手段，压低发卡行手续费价格、抢夺商户资源，一定程度上扰乱了银行卡受理市场秩序。《办法》出台后，将可以改善目前的市场秩序状况。