上周，一则“手机天价流量费再现，用户称未上网被收7600元”稿件被广泛传播。这起爆发在“天价微博”之后的事件，因为涉及金额更高，发生的更为蹊跷，因此引起舆论普遍关注。为了厘清真相，3月18日，记者跟随事件主角——杨小姐前往上海移动长寿路旗舰店进行现场沟通，希望以此还原事件始末。

    还原真相：电信运营商赚取暴利了吗？

    上海的杨小姐在今年年初前往日本出差后发现，在移动提供的账单中多了一项“境外流量”资费，数额高达7600多元。这张天价账单让平时只用iphone打电话、发短信的她觉得不可思议：“我不明白什么是流量费，以前每个月20元也就没多问，但怎么一到了国外，就变成了7600元？”

    经过网络的广泛传播之后，舆论也各有说法：有的网友笑话当事人不懂智能手机上网功能，是自

    不过经过杨小姐与上海移动的现场协调沟通，这一事件的疑云也被一一解开。

    在“手机天价流量费再现 用户称未上网被收7600元”一文中，曾经提及杨小姐在国外多次收到上海移动发出的短信提醒，告知流量费用大，请留意。不过对智能手机功能并不了解的杨小姐并不明白什么是流量费，这些流量费又是如何产生的？

    在协商现场，上海移动方面派出了iPhone专席代表仔细询问了杨小姐的使用情况，发现杨小姐平时会用手机收邮件，在她的iPhone手机设置里的“邮件、通讯录、日历”功能中的“获取新数据”功能为打开，且选择为每15分钟推送一次自动更新，因此在有网络的环境下即会自动连接上网络收取邮件。而先前通过其公司事务员代办的20元流量套餐只包含国内流量，这一情况杨小姐并不知道，这才感觉莫名“中招”，觉得冤枉。经过这番演示，杨小姐恍然大悟。

    另外，记者了解到，目前上海移动GPRS标准资费已经可以立即关闭。但对于GPRS套餐类型则采取当月申请，下月生效的原则，因此无法马上实现调整。为了更好地帮助消费者规避智能手机在国外使用产生流量的问题，上海移动于今年1月初刚刚新推出GPRS暂停功能，即只要打电话给10086提出暂停需求，手机上网功能即关闭，从而不再产生数据流量。

    不过，早前舆论最为关注的一个问题是，运营商收取了用户的海外流量巨额资费后，是不是意味着赚取暴利？为什么在国内用户使用数据服务的花费最高500元就能封顶，在境外却不行？为此，上海移动相关负责人对人民网记者表示，“电信运营商为客户提供的境外网络服务，是通过和境外运营商签署漫游协议的方式来实现国际漫游的。而在境外产生的数据流量费则由境外当地运营商定价并全额收取。比如，日本运营商GPRS资费为0.02元/KB，是国内的2倍。同样几百兆的流量，在国内500元可以封顶，在国外就会产生几千元的流量费。同时，计费数据在传送给国内运营商时还有一定的延时。”以杨小姐在日本产生的7600元流量费为例，这些在境外产生的“天价流量费”，几乎完全支付给境外运营商的。因此国内媒体报道的种种“天价资费”带来的暴利，并非被国内运营商赚取。

    对于这样的答复，杨小姐本人最终表示理解和满意。

    上海移动：多渠道帮助用户规避“天价资费”

    当移动通信发展到了3G时代，面对移动互联网及智能手机的发展，也催生出许多新的应用和消费行为。特别是以iphone为首的智能手机，对于消费者来说真是“让我欢喜让我忧”。许多类似杨小姐的客户都是冲着iphone的知名度去购买，但对智能手机的上网用途并不了解，甚至也不感兴趣。而杨小姐使用的 iphone又是老版本的系统 ，设置里根本没有提供“关闭蜂窝数据”这一设置项。

    上海移动市场部相关负责人坦言，“随着越来越多的人使用智能手机，我们也在不断探索和研究为消费者提供更好的服务”。他表示下一步除了帮助消费者更好地规避风险，还要加大力度普及智能手机的使用知识及提醒措施。

    截至目前，记者发现上海移动采取了多项措施以帮助用户规避境外数据服务可能引发的“天价资费”风险。客户在国际漫游状态下，只要一使用数据业务便会收到免费提醒：提示海外数据服务的巨额资费以及上不封顶的事实，并且建议关闭该项服务。而当客户在成功申请国际漫游功能后，会接收到友情提醒短信，提醒客户详细了解手机的上网功能设定情况，或在出访前暂停手机报、彩信等需要采用GPRS功能的服务，以避免出现高额国际漫游GPRS流量费用。

    除了被动提醒以外，当发现客户在国外的数据流量异常时，上海移动会主动向客户发出高额提醒短信，提醒客户费用较高，并可随时拨打专用电话为客户提供帮助，“手把手”指导用户关闭数据服务。

    与此同时，上海移动还专门开辟了用户出境关闭数据服务“绿色通道”。用户在国际漫游状态下，可随时通过拨打客服电话008602110086等方式暂停GPRS上网功能。

    专家分析：告知用户比息事宁人更重要

    事件发生后，电信分析师项立刚在他的博文《到国外使用wifi悠着点防止天价帐单》中指出，“智能手机在使用中产生流量是正常的。手机的邮件收发、软件更新、信息推送、地图下载都是数据服务，用户确实可能在不知情的前提下产生了资费，最好的解决方法就是关闭数据服务” 。

    项立刚指出，对于一次突然发生的上万元费用，用户自我感觉却并没有使用，当时用户的心理感受是可想而知的。向媒体投诉成为很多用户本能采用的办法。而电信运营商面对这种情况多数却采用息事宁人的态度。 这一做法值得质疑：“如果有越来越多的投诉，难道电信运营商都能免费吗？”

    他表示，这类问题的解决需要运营商通过各种渠道把问题说清楚，把事实摆清楚。此外，手机厂商也急需开发关闭手机数据功能的快捷键，方便用户简便操作。

    无论是先前的“天价微博”还是现在的“天价流量费”，都说明在移动互联网时代使用智能手机需要更多的知识普及。这应该是运营商、厂商、消费者乃至媒体共同关注的问题。

    我们认为，作为运营商，应该承担起更多责任和义务，加大宣传告知力度，并且降低预警上限，给用户更人性化的提示。作为厂商，则应设计出更加直接的方式方便客户操作开关流量，并尽可能在使用手册上说明；作为消费者，自身也需要提高这方面的知识和自我保护的意识；同样，作为媒体，也需要帮助公众更好的了解事实，普及知识，避免无谓的恐慌。