强基赋能 夯实高质量发展底座——从“十五五”专项规划看“六张网”建设
杭州网 发布时间：2026-10-31 07:50
打造“硬支撑”，培育发展新质生产力
“六张网”涵盖传统基建升级与新型基建布局，既是扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手，也是推动产业升级、培育新质生产力的重要支撑。
在广东深圳，由鹏城实验室牵头建设的大科学装置“鹏城云脑Ⅲ”取得新进展，其国产算力已经达到1万PFLOPS（每秒千万亿次浮点运算）。
中国工程院院士、鹏城实验室主任高文认为，当前算力网建设仍面临算力供给、网络连接、任务调度、数据安全和算电协同五大挑战，核心技术突破与创新，是未来引领算力网高质量发展的核心动力。
科技创新是发展新质生产力的核心要素。
《信息通信行业发展“十五五”规划》提出“加强算力关键共性技术研发与应用”“加大力度适配国产算力芯片”，部署“加快6G核心技术研发攻关，持续开展6G技术试验”；《新型电力系统建设“十五五”规划》提出推动配电网建设改造和智慧升级；《城市更新“十五五”规划》推动地下管网由单纯更新设施向智能监测、主动防控转变……
以基建提质为抓手，一系列专项规划部署正推动“六张网”建设提质增效，为加快发展新质生产力蓄势赋能。
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。
《新型能源体系建设“十五五”规划》提出到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系，其中风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体；《综合交通枢纽发展“十五五”规划》提出推动综合客运枢纽绿色化转型、打造零碳综合货运枢纽……
以更新改造和数智赋能推动传统基建提质升级，以新型基础设施建设为牵引加快科研成果转化应用，“六张网”建设向新而行，大国发展的筋骨愈发强健。
下好“一盘棋”，共绘现代化基建新图景
当前，“六张网”正从规划蓝图加快变为建设实景。“十五五”开局之年，高质量推进“六张网”建设，关键是下好全国“一盘棋”。
加强统筹协调，推动“六张网”互联互通、深度融合。
《新型电力系统建设“十五五”规划》提出统筹能源资源配置与算力设施建设，协同规划布局算力、电力项目，做到以电强算、以算促电；《信息通信行业发展“十五五”规划》同步部署推进算力电力协同发展，鼓励绿电直连、源网荷储等建设模式。
六网协同，能更好相互赋能，释放乘数效应。根据相关规划，新一代通信网铺设数字化底座，算力网提供智能调度支撑，水网加快构建“天空地水工”一体化监测感知体系，地下管网布设智能监测终端、应用巡检机器人，物流枢纽加快5G、物联网、人工智能等技术集成应用，推进仓储、运输、配送等设施设备智能化和自动化升级。
融合还体现在空间共建场景共用。《城市更新“十五五”规划》部署城市地下管网和综合管廊建设改造。综合管廊让水、电、气、通信等统一入廊。水网与水运衔接，物流园区叠加光伏、储能和充换电设施。同一片空间承载更多功能，“六张网”协同提效，让有限空间展现更大综合价值。
强化要素保障，持续释放重大基建投资活力。
“六张网”投资体量大、建设周期长，需要巨量资金投入。据国家发展改革委估算，仅2026年相关投资将超过7万亿元。
如此大规模、持续性的建设投入，对金融支持的精准性和可持续性提出了更高要求。对此，《金融强国建设“十五五”规划》对资金支持作出专门部署，提出精准有力支持重大战略，增强金融服务实体经济质效。
在华北电力大学教授王鹏看来，陆续出台的系列专项规划，既推动“六张网”各自增强细分领域的支撑能力，又促进跨网深度融合协同，加快构建以“物理基础设施+数字连接传输+智能统筹调度+全域产业应用”为支撑的现代化基础设施体系。
基础设施关乎发展大局，也连着万家灯火。随着相关规划落实落细，“六张网”建设纵深推进，将更好支撑高质量发展，持续增进百姓福祉，不断夯实未来发展基石。
(原标题：强基赋能 夯实高质量发展底座——从“十五五”专项规划看“六张网”建设)
来源：新华网 作者：新华社记者戴小河、赵怡宁 编辑：陈周滢
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