超20万亿的能源投资将如何分配？

田磊：“十五五”有超20万亿的能源投资，主要将投向三大领域，可以总结成是稳安全、促转型、培育新动能。

第一类是保安全的项目，包括像油气、煤炭等，来守住我们的能源基本盘。

第二类是绿色转型项目，风、光、水、核等新能源的投资占比在六成左右，电网投资也会大幅度增加，要重点建设好输电大通道。

第三类是新业态和新产业，超两万亿的资金将投向储能、氢能、虚拟电厂、算电协同的新赛道，来培育我们的新质生产力。

针对过去像风电、光伏在发展过程中面临的产能过剩问题，这次规划从顶层设计上进行了提前考虑，坚持全国一盘棋统一布局，杜绝地方同质化建设，规范市场秩序，整治低价竞争，包括强制配套等乱象。同时也要依托全国统一的电力市场，让项目布局和用电消纳能够更精准地匹配，从源头杜绝无效投资、内卷，从而让能源行业能够更高质量、更有序地发展。

“十五五”规划强调“西能东送”

为何还强调“西能西用”？

华北电力大学国家能源发展战略研究院执行院长 王鹏：“十五五”规划里面，一方面要强调东部地区的能源自给比例进一步提高，但同时西电东送、西气东输、西煤东运的格局仍然不会根本转变。能源输送的过程中，电力会有损耗，煤炭运输也需要有铁路、公路等体制的保证。如果能够“西能西用”，资源优化配置的效果就大大提高了。但也要注意，“西能西用”实际上涉及产业转移问题。目前西部的省份，甘肃、内蒙古、贵州等等在大力地做这些事情，但是产业转移有一个过程。所以我们加力推动“西能西用”，但也不能一蹴而就、操之过急。

都说AI的尽头是算力

这给电力带来了哪些挑战？

王鹏：算力也是电力，电力如何保证算力供应是“十五五”着力破解的一个难题。我国东部经济发达，所以算力需求旺盛；而能源在西部为多，因此要在西部发展算力中心。这就涉及东部算力和西部算力之间的配合，在全国范围内能源之间的配合，所以提出“以电强算，以算促电”，解决算电协同的问题，最终使电力促进数字经济高质量发展。

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