中央安全生产考核巡查组第二、三季度明查暗访已经开始,目前已经进驻多个省份。要动真碰硬、要重拳整治,既查重大事故隐患,又查安全监管执法,还要多揪出“放水”的人。在发生了几起重大安全事故后,新一轮明查暗访重点要查什么?与以往相比,巡查力度和规模有何不同?又如何通过巡查促进日常监管的完善?
聚焦事故多发、风险上升等突出问题
从三个方面加大工作力度
这一轮考察明查暗访工作进展到一个什么样的程度?第二、三轮的明查暗访工作主要围绕哪些方面展开?重点领域是什么?现在考核巡查组深入到了11个地方,这11个地方它是按照什么样的标准去选择的?接下来后续会不会进一步扩大这个范围?
应急管理部安全协调司副司长 费文会:按照国务院安委会的安排部署,从6月10日开始,各中央安全生产考核巡查组陆续进驻了有关地区开展二、三季度明查暗访工作,这次明查暗访主要聚焦事故多发、风险上升和非法生产经营抬头、监管执法“放水”等问题突出的,像矿山、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、特种设备等重点行业领域。另外突出端午假期和暑期等重点时段,深入开展明查暗访工作。这次与以往明查暗访相比有了很大变化,首先时间上从以往的一个省级地区七天明查暗访,延长到了十五天,更重要的是从三个方面加大了工作的力度。
第一个是对典型重大事故隐患,要倒查责任,核实以后要严肃追责问责。
第二是开展监管执法问题的专项检查,这在以往也是没有的。
第三是加大了主流媒体公开曝光和宣传报道力度,我们邀请了主流媒体记者跟组报道,切实发挥好媒体的监督作用。
其实这次二、三季度的明查暗访是分两批开展的,其中6月份是对包括山西、湖南在内的14个省级地区开展明查暗访。目前已经进驻11个地区,在地区的选择上,主要是结合了当前事故多发、不放心的重点地区。另外结合各组工作安排进行了一个综合考虑,后续在三季度,也就是7月到8月份,还将对其余的18个省级地区继续开展相关工作,在每个省级地区还会延伸选取两到三个市级地区开展深入检查。
“动真碰硬”如何体现?
这次巡查明查暗访特别强调了要动真碰硬,要重拳惩治各类非法违法行为,在巡查明查暗访的过程当中,怎么体现动真碰硬呢?
应急管理部安全协调司副司长 费文会:结合二、三季度明查暗访的变化,所以这次特别强调八个字,就是“严肃认真、动真碰硬”。要把严、细、实的要求贯穿全过程,同时也进一步细化了方式方法,落实中央整治形式主义为基层减负的要求,我们各个组都是采取随机抽查暗访的方式,直奔现场,深挖彻查。对于发现的典型重大事故隐患和突出问题,我们也会以交办单的形式直接移交省一级的党委和政府,督促地方组织开展核查整改和责任倒查。其中对发现涉及中央企业的典型重大问题隐患将移交国务院国资委进行处理。