5月12日是第18个全国防灾减灾日，同时5月11日至17日也是防灾减灾宣传周，全国各地都在开展防灾减灾主题活动。在主场活动中，12名防灾避险基层优秀代表受到表彰，防灾减灾中，基层体系在发挥怎样的作用？面对愈加频繁的极端天气，在新的不确定性的气候挑战之下，我们又如何用确定性的机制和准备，有效实现防灾减灾？

如何让防灾减灾体系发挥更好的作用

中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：可以进行一些具体的制度设计，像2023年之后，大家更熟悉一个词，就是“叫应”机制。从信息分享再到整个工作落实过程当中，通过“叫应”制度的建设，呼叫到每个人，提醒到每个人，解决最后一个人、最后一米的问题。通过这样的信息传递的传导机制，让大家都意识到风险，采取有效措施。

另外还从整个过程当中加强整个责任制度的设计。比如说在工作当中，我们可以把工作中某个岗位，甚至是某个班组具体面临的问题、具体的风险，更充分、更及时地分享，大家对这个问题进行综合分析，能有效了解面对的风险。

怎么发挥科技的力量

更有效地、及早地发现危险

中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：第一，从科技的角度讲，要立足于现场，甚至这个区域，乃至这个地方的灾害特点开发相应的技术装备，甚至配备相应的器材，以及科技支撑的工具。可以采取一些比较有效的手段，像监测预警网络和信息系统。通过织密、织牢可靠的信息支持工具，为基层干部、同志，还有每个人提供科技的助力。

第二，还有一些新型的工具，特别是在“三断”情况之下，断网、断路、断电，通讯的工具，像可靠的卫星电话、海事电话，还有相应的通信网络为大家提供支撑。另外面临极端条件，通过无人机巡航，对风险的识别，信息的传递，甚至物资转运，都可以为防灾减灾在实际工作当中发挥助力。

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