地方如何将中央财政的投资发挥最大效应

因为今年中央财政会加大投资力度，具体到地方，怎么把这个投资变成一个有效的投资，让它发挥投资的最大的效应？

刘俏：对内需，除了消费之外，很大的一个部分来自有效投资的提升。2026年作为“十五五”的开局之年，我想各地方在紧锣密鼓部署各种各样的投资项目，这里面值得关注的一点在于，这种投资本身就不能像以前“一刀切”的重复性投资，要根据各个地方以民为本，投资于人、投资于物紧密结合基本原则，寻找适合本地的能带来投资回报、投资效率的投资项目。

比如像钢铁行业，通过绿色转型、数字化、融合化本身，其实也是投资可以去规划的领域。像科技创新元素比较集中的一些地区，新兴产业或者未来产业，不管是行业本身的投资或者说相关的基础设施投资，也可以成为地方重要的投资项目来源。所以，因地制宜这四个字，可能是形成有效投资最重要、最应该考虑的一个要素。

加快建设全国统一大市场 地方如何发力？

中央要求要加快建设全国统一大市场，但是作为地方政府来说，要为自己的发展负责，怎么能够又站在中央的角度，又站在自己的角度考虑？对地方来说，提的这个要求是否太高？必须要做的话，要从哪些方面做？

刘俏：对地方政府而言，在“十五五”期间，保持合理的量的增长，但在质方面应该有所提升，如果能做到这两者结合，本身就跟中央整个“十五五”规划建议，包括未来纲要的精神是一致的。所以除了量的增长之外，现在可能考虑更多的还是质的提升。一个高质量的5%的增长，可能会超过一个低质量，或者说重复建设、投资效率比较低的10%的增长。

从这个角度来讲，地方政府可能在整个“十五五”规划制定过程中，包括在2026年，或者未来五年的工作过程中，需要去保证经济增长的目的本身是高质量发展，是实现人民福祉的提升。把侧重往投资于人，往居民的可支配收入方向去提升，往居民消费率的增长方面去做一些倾斜的话，本身就是符合地方发展的要求，也符合中央对地方经济发展提出的要求。

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