标准建立之后
托育服务的门槛会提高吗?
中国政法大学法学院副院长 张力:从备案变成准入,就意味着实际上是国家通过许可这种形式,给我们的托育机构在能力和专业水平上面提供一定的支持,既是一种监管,同时也是一种背书,这样子有助于我们婴幼儿的家长在市面上去选择通过了国家许可准入的这些机构,在一定程度上有助于托育行业更加长远和健康发展。
草案将如何保障
基本托育安全
中国人口与发展研究中心副研究员 史毅:保障安全是托育服务发展的一个根本底线要求,在此次立法的草案里面,我们可以明确看到本次的草案不仅从机构的安全,从人员的安全,从设施的安全,设备的安全,包括我们服务的安全,流程的安全,卫生的安全,膳食的安全,以及整个管理过程的安全,从多个角度都提出了相应的表述和条款。

特别是在机构安全,通过机构准入的方式,提高了托育机构从业的门槛。通过托育师准入资格以及注册的制度,保障了人员进入这个行业的门槛。同时我们对于设施设备,对于我们的建筑材料相关的一些要求,包括空气质量相关标准的一些要求,以及膳食的食谱的标准,还有我们的托育机构的收费和退费,以及托育机构关停之后,如何去妥善安置婴幼儿等多个方面,都给家长、给行业的发展提供了一个非常明确的遵循,这样的话让我们的行业发展更放心,同时也让我们家庭送托更放心。
法案在多大程度上
能够改变入托贵的局面?
中国人口与发展研究中心副研究员 史毅:托育服务价格过高一直是最近几年这个行业发展,大家普遍关注的一个问题。根据我们在全国包括不同地方的调查,我们可以看到全国的托育服务的平均价格大概占到我们居民人均可支配收入的大概50%到60%,这样的一个比例就意味着一个家庭里面,一个人他的收入仅仅能够负担一个孩子整个送托的成本,如果他家里面有两个或者两个以上的孩子,那么他的养育的压力就会变得比较大。
也像我们刚才所提到的,现在在大城市,特别是超大城市托育服务的价格是更高的。本次托育服务立法,特别从财政经费的投入,从运营的补贴,从家庭的送托补贴,包括从建设的补贴,包括场地、设施提供相关的一些服务,包括减免租金,水电燃气相关费用的减免等一系列的普惠支持的政策,可以帮助我们的托育机构减轻运营成本,降低了托育机构的运营成本之后,我们的普惠托育服务的价格就可以进一步的降低,这样的话让家庭可以更好地以可接受,可负担的一个成本来把孩子送到托育机构。