近日,我国第一份关于宜居城市的国家标准正式发布,它的全称是《城市和社区可持续发展宜居城市总体要求》,包括环境、社会、经济、文化、治理及基础设施六大维度,搭建起一个非常系统的关于宜居城市的指标框架。那么宜居的基本原则到底是什么?我们建立起这样一套指标体系对于未来的城市发展到底有什么样的价值?一座城市是否宜居,谁说了算?《新闻1+1》关注:宜居城市,究竟该如何打造?
第一份关于宜居城市的国家标准
意味着什么?
一个城市是不是宜居,最基本的原则就是能不能让这个城市里的居民以尽可能少的居住的成本,去获得尽可能大的居住的效应。这份国家标准当中,为什么选择了这样的一些数据和维度呢?过去,我们看到过各种各样的机构去做关于宜居城市评选的排行榜,这一次是第一次出台了国家标准,是不是意味着未来这份国标就成为唯一的一个参照系,或者说它未来对于城市的建设和发展有没有一个强制性的作用?
南开大学环境科学与工程学院教授 邵超峰:这个问题非常好,我认为原来很多人关于美丽城市、一级城市有很多评价,他们更多是从工作的方式来考核工作的成效和工作的成果。这次标准我们更多考虑从人的需求角度来出发,让城市的居民来感受,一个城市是不是宜居,是不是他们想要的城市。当然,这个标准目前也是一个推荐标准,让大家来指导性的进行探索和应用,为未来的推荐性的强制国标来提供一个基础和参考。
关于宜居城市的概念内涵
应该怎么来解读?
在起草和制定这份标准的过程当中,有六十多个专家不同领域的专家教授参与,其中讨论时间最久、最激烈的问题是什么?在这个过程中有没有参考一些国际的理念和标准?
南开大学环境科学与工程学院教授 邵超峰:这个标准从开始立项到最后完成大概用了两三年的时间,在这个过程当中,大家讨论争执的是特别特别热烈。但是给我留下最深刻的问题是,到底什么是宜居城市?关于宜居城市的概念内涵应该怎么来解读?我们在讨论过程中也对接了国际的一些典型的做法,包括像联合国发展计划署等关于城市的一些考核方式,尤其是对标了2030可持续发展议程。在这个基础上,我们认为形成了宜居城市的四个基本原则、六个维度,丰富我们美丽城市的概念和内涵,包括以人为本、因城施策、共享共治、适度而为。我们也达成了社会、经济、环境、基础设施、文化的保护和传承、治理,这样六个维度。